苏北主要湖泊渔业管理模式的研究

摘要

作为鱼米之乡，江苏省不仅经济繁荣，而且湖泊众多。苏北作为经济强省内的落后地区，其经济发展水平要明显落后于苏南地区，这就要求苏北各湖泊的相关渔业管理模式要有各自的特点。
　　本文中所列的苏北主要湖泊有洪泽湖、高邮湖和骆马湖，三个湖泊同在淮河流域。洪泽湖作为我国第四大淡水湖，江苏省第二大湖泊，同时也是淮河流域最大的湖泊，湖区历史遗迹众多、生态环境优良，并自古以来就有“日出斗金”的美誉。高邮湖作为江苏省内第三大湖泊，跨江苏与安徽两省，连接淮河与长江，湖中出产的鸭蛋、大闸蟹等农产品久负盛名。骆马湖于1958年成湖，现为江苏省第四大淡水湖，同时也是受人工调蓄的大型水库型湖泊，是典型的过水型湖泊。
　　由于洪泽湖、高邮湖和骆马湖在自然条件、社会因素、历史背景等方面的差异，在渔民的生产、生活和渔民组织方面，洪泽湖、高邮湖与骆马湖都各有其自身特点，这也导致了三个湖泊在渔业管理上的不同。作为洪泽湖、高邮湖和骆马湖的渔业管理部门，江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室、江苏省高宝邵湖渔业管理委员会办公室与江苏省骆马湖渔业管理委员会办公室根据《中华人民共和国渔业法》《江苏省渔业管理条例》以及相关法律法规的规定对各自湖泊的渔业分别予以管理，主要职能为规划开发利用渔业资源、监督检查湖区渔业法律法规的执行、制订湖区渔业资源增殖保护措施、协调处理本湖区渔业管理中的有关重大问题和矛盾。多年来江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室、江苏省高宝邵湖渔业管理委员会办公室以及江苏省骆马湖渔业管理委员会办公室通过各自湖区渔业的管理，实现了渔业经济的发展、渔区秩序的改善、渔民收入的提高，但与此同时，依然面临着打非治违的任务依然艰巨、对非渔业涉湖部门的行业管理难、退渔还湖工作的推进及后续安置等难题。
　　通过对洪泽湖、高邮湖以及骆马湖的湖泊大体状况、渔业历史现状、渔业管理部门以及各湖泊渔业特点的梳理，本文将洪泽湖、高邮湖与骆马湖的渔业管理模式分别概括为大湖泊渔业管理模式、以特产牵头的渔业管理模式以及过水性湖泊的渔业管理模式，并分析了各渔业管理模式的形成原因、基本经验和未来前景。
　　最后，本文对洪泽湖、高邮湖和骆马湖的渔业管理模式的应用价值予以分析，并得出以下结论:对苏北地区经济发展规划具有重要参考价值;对跨地区流域的渔业管理具有指导意义;对经济欠发达地区的湖泊利用具有借鉴作用。

目录

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摘要

第一章 绪论

1 洪泽湖、高邮湖及骆马湖的基本概况

1．1 基本特征

1．2 类型和面积

1．3 主要功能

1．4 渔业发展历史

2 国内外研究动态

2．1 国内研究动态

2．2 国外研究动态

3 研究的目的和意义

4 研究资料来源和方法

4．1 资料来源

4．2 研究方法

5 研究的创新处和可能存在的问题

5．1 创新之处

5．2 可能存在的问题

第二章 洪泽湖、高邮湖及骆马湖的渔业概况

1 渔业资源现状

1．2 高邮湖渔业资源现状

1．3 骆马湖渔业资源现状

2 渔民现状

2．1 渔民生产现状

2．2 渔民生活现状

3 渔业生产现状

3．1 渔业捕捞

3．2 渔业养殖

4 渔业组织现状

4．1 传统渔业村场

4．2 新型渔业合作组织

第三章 洪泽湖、高邮湖及骆马湖的渔业管理概况

1 渔业管理机构概况

2 渔业捕捞管理

2．2 渔业捕捞管理的政策落实

3 渔业增养殖管理

3．1 增养殖规模

3．2 增养殖种类

3．3 增养殖的未来前景

4 面临的渔业管理困难

4．1 渔业打非治违的任务依然艰巨

4．2 对非渔业涉湖行业的管理难

4．3 退渔还湖工程的推进

第四章 洪泽湖、高邮湖及骆马湖的渔业管理模式

1 洪泽湖的渔业管理模式——大湖泊渔业管理模式

1．1 形成原因

1．2 渔业管理基本经验

1．3 渔业管理未来前景

2 高邮湖的渔业管理模式——以特产牵头的渔业管理模式

2．1 形成原因

2．2 渔业管理基本经验

2．3 渔业管理未来前景

3 骆马湖的渔业管理模式——过水性湖泊的渔业管理模式

3．1 形成原因

3．2 渔业管理基本经验

3．3 渔业管理未来前景

第五章 洪泽湖、高邮湖及骆马湖渔业管理模式的应用价值

1 对苏北地区经济发展规划具有重要参考价值

2 对跨地区流域的渔业管理具有指导意义

3 对经济欠发达地区的湖泊利用具有借鉴作用

全文小结

参考文献

致谢