我国高校管理人员职业化问题研究

摘要

现在，我国已经进入高等教育大众化阶段，高校管理工作的重要性日益凸显，对于高校而言，管理队伍建设至关重要，这一点已经得到了普遍认同。因此，实现高校管理人员的职业化成为必然趋势。高等教育发达国家的高校管理人员已经实现了职业化，管理工作在促进高校长远发展方面做出了很大的贡献。加强我国高校管理人员职业化建设的理论和实践研究，对于推进高等教育事业的发展，提高我国高校的管理水平和创办世界一流大学具有十分重要的意义。 本研究采用文献分析法、案例分析法、定性和定量相结合的研究方法，在分析高校管理人员职业化问题研究现状的基础上，对比西方高校管理人员的职业化，对我国目前高校管理人员职业化问题进行了探讨和分析；并借鉴高等教育发达国家和地区的经验以及目前高校教育职员制度的试行，为推进我国高校管理人员职业化建设提出了一些建议，建议从政府层面、学校层面、个体层面以及社会配套设施四个方面采取措施，这也是本研究的重心所在。 本研究的目的，一是唤起人们对高校管理人员职业化问题的重视，二是希望为推进高校管理人员职业化提供可资借鉴的建议。

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1绪论

1.1高校管理人员职业化的意义

1.1.1高校管理工作和管理人员的重要性

1.1.2高校管理人员职业化的意义

1.1.3我国高校管理人员职业化的可能性

1.2高校管理人员职业化问题的研究现状

1.2.1研究的现状

1.2.2存在的不足

1.3研究内容

1.4研究的基本思路和研究方法

1.4.1研究的基本思路

1.4.2研究方法

2相关概念的解释与界定

2.1职业与专业

2.2职业化与专业化

2.3高校管理人员

2.4高校管理人员职业化的内涵

2.5高校管理人员职业化的标准

3高等教育发达国家和地区高校管理人员职业化的现状研究

3.1高等教育发达国家和地区高校管理人员的演变历程

3.1.1早期大学：“业余型”管理人员

3.1.2大学规模扩大时期：“兼职型”大学管理人员

3.1.3 20世纪以来：“专职型”大学管理人员

3.2高等教育发达国家和地区高校管理人员的现状分析

3.2.1高等教育发达国家和地区高校管理人员的现状

3.2.2高等教育发达国家和地区高校管理人员现状的成因分析

3.3香港高校非教学人员(管理人员)情况介绍

3.4高等教育发达国家和地区高校管理人员职业化对我国的启示

4我国高校管理人员的现状研究

4.1我国高校管理人员身份地位的演变历程

4.1.1计划经济时期：在大学里工作的国家公务人员

4.1.2市场经济初期：尴尬不明的身份

4.1.3市场经济逐步成熟的今天：逐渐明朗的教育职员身份

4.2我国高校管理人员的现状分析

4.3我国高校管理人员职业化建设的实践探索

4.3.1校长职业化的探索

4.3.2教育职员制度的试行

4.3.3实践探索中存在的问题及不足

5我国高校管理人员职业化建设的困难与影响因素分析

5.1我国高校管理人员职业化建设的困难

5.1.1缺乏足够的政策基础和政策支撑

5.1.2高校重视程度不够

5.1.3高校管理人员自身观念转变不到位

5.2我国高校管理人员职业化建设的影响因素分析

5.2.1历史原因

5.2.2社会大环境

5.2.3社会观念问题

6推进我国高校管理人员职业化建设的建议

6.1对政府层面的建议

6.1.1尽快出台国家行动方案，确保战略层面的政策支持

6.1.2设立培养高校管理人员的专门学校或在高校增设相关专业

6.1.3实行职业资格证书制度，严把招聘关口

6.1.4完善高校管理人员职级与职务制度

6.2对学校层面的建议

6.2.1真正实现契约管理

6.2.2做好高校管理人员的培训工作，创建学习型组织

6.2.3引入ISO国际质量管理体系的管理模式

6.2.4弱化“双肩挑”现象

6.2.5改革现有薪酬制度，提高工作人员积极性

6.2.6真正发挥学术委员会的作用，以防止行政权力过分膨胀

6.3对个体层面的建议

6.3.1转变观念，从思想上确立职业化的观念

6.3.2终身学习，不断更新知识结构，提升自身水平

6.4社会配套措施

6.4.1完善户籍政策和档案管理制度

6.4.2完善社会保障体系

6.4.3成立专业协会，促进高校管理人员之间的交流和学习

6.5专业化建设：高校管理人员职业化建设的高级阶段

结论

致谢

参考文献