监狱体制改革背景下基层狱警的激励机制探讨

摘要

监狱是国家的刑罚执行机关,基层狱警是监狱一线工作的主体,是全面履行监狱职能的基础力量,与监狱的监管安全以及罪犯改造质量密切相关。
　　 在监狱体制改革的背景下,曾经发挥过重大作用的狱警考核办法等一系列激励措施日益暴露出其不足与弊端;随着国家《公务员法》和《国家公务员考核规定(试行)》等一系列规定出台,2008年全国监狱系统实行“阳光工资”后,物质激励的力度与功能也明显弱化。因此,在监狱体制改革的背景下,探索更为科学、有效,能大大激发基层狱警干事创业决心的激励机制就显得尤为重要。
　　 本文的研究是在监狱体制改革的背景下,以经典的激励理论为研究基础,借鉴中西方公务员激励机制的研究和狱警激励工作的实践经验,在对基层狱警心理健康调查、基层狱警需求情况调查以及基层狱警激励机制现状调查、量表分析研究的基础上,分析研判了基层狱警激励机制存在的问题,做出了新形势下如何完善监狱基层民警激励机制的有益探索。从革新激励理念、完善激励制度、创新激励方法、优化激励环境、培育激励文化五个大方面提出了适合我国监狱体制改革背景下基层狱警激励机制的完善策略。