声明
摘要
1 绪论
1．1 选题背景
1．2 文献综述
1．2．1 国外研究情况
1．2．2 国内研究情况
1．3 研究方法
1．3．1 比较研究法
1．3．2 综合分析法
1．3．3 文献研究法
1．4 选题意义
2 房地产宏观调控的相关背景
2．1 房地产宏观调控现状
2．1．1 房地产宏观调控的定义
2．1．2 房地产宏观调控的历史
2．1．3 国内外房地产宏观调控及现状对比
2．1．4 无锡市的房地产宏观调控
2．2 现行的房地产宏观调控中存在的矛盾
2．2．1 土地在工农业发展与居住需求之间的矛盾
2．2．2 中央和群众压低房地产价格与地方财政收入的矛盾
2．2．3 经济增长速度与扩大就业的两难
2．2．4 宏观调控与推高地价房价体制机制之间的矛盾
3 房地产宏观调控下的地方财政现状分析
3．1 房地产宏观调控下的地方经济发展方式
3．1．1 对财政收入增长路径的过度依赖
3．1．2 社会投资、银行信贷资金进一步向房地产业集聚
3．1．3 实体经济的资金供应趋弱，实体经济的发展受到抑制
3．2 地方财政逐步迈向“土地财政”
3．2．1 土地财政的相关定义
3．2．2 地方政府土地财政形成的因素分析
3．3 地方政府在财政调控上的难度加大
3．3．1 在出台抑制不断高涨的房价的措施上的难度
3．3．2 无法把握调控方式的难度和力度
3．4 各产业在地方财政收入中的比重畸形
3．5 对地方财政的长期影响
3．5．1 透支未来财政收入
3．5．2 抑制非房地产相关社会消费
3．6 无锡市房地产宏观调控下的地方财政现状
3．6．1 无锡市房地产宏观调控下的财政产业结构
3．6．2 无锡市房地产宏观调控下的公共财政收入
3．6．3 无锡市房地产宏观调控下的地方财政发展分析
4 房地产宏观调控背景下地方财政改革的对策及建议
4．1 完善财政体制，降低对单一产业的依赖
4．1．1 改善财政分配制度，在财权分配上适当地向地方政府倾斜
4．1．2 发展和培养新的财政增长点，发展新兴产业
4．2 增加持有成本，发挥税收调节和分配功能
4．2．1 加大体现现有税收费用的透明度，对现有的税收制度实行简化
4．2．2 推进营改增改革进度，使税种设置更为合理化
4．3 改进对地方政府的绩效考评机制
4．3．1 降低经济发展数量在绩效考评中的比重
4．3．2 把经济发展方式转变纳入到绩效考评中
4．4 改革土地管理制度，完善土地增值收益分配机制
4．5 地方政府理性对待房地产对财政收入的影响
结束语
致谢
参考文献
