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多中心治理视角下的城市生活垃圾分类治理问题研究--以南京市为例

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摘要

图表目录

1导论

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究意义

1.2文献综述

1.2.1国外研究现状述评

1.2.2国内研究现状述评

1.3研究方法与框架

1.3.1研究方法

1.3.2论文研究框架

2基本概念界定与相关理论阐释

2.1基本概念界定

2.1.1城市生活垃圾

2.1.2城市生活垃圾分类

2.2多中心治理理娩的阐述

2.2.1多中心治理的多元化主体

2.2.2多中心治理模式的现实路径

2.3多中心治理理论的适用性

2.3.1城市生活垃圾的公共产品属性是多中心治理的還辑起点

2.3.2多中心治理理论在城市生活垃圾分类治理中的作用

3南京市生活垃圾分类治理概况

3.1南京市生活垃圾分类治理的发展历程

3.1.1南京市生活垃圾分类治理的探索阶段

3.1.2南京市生活垃圾分类治理的发展阶段

3.2南京市生活垃圾分类治理的实施现状及调查

3.2.1生活垃圾源头分类概况

3.2.2生活垃圾分类收运和末端处理概况

4南京市生活垃圾分类治理的问题及其原因分析

4.1政府主导能力不足

4.1.1法律体系不健全,政策执行缺乏效力

4.1.2政府职能定位不清,部门管理效率低下

4.1.3资金投入不足,缺乏基础设施

4.1.4缺乏多元主体的有效引入

4.2垃圾产业市场化程度低

4.2.1市场机制不健全,技术设备落后

4.2.2政策扶持有待完善,企业参与度不足

4.3非政府组织未能发挥作用

4.3.1法治机制不健全,发展空间较小

4.3.2缺乏资金基础,自我建设能力有待加强

4.3.3管理机制不完善,社区组织推行乏力

4.4居民源头分类形成率低

4.4.1宣传教育不到位,居民分类意识不足

4.4.2配套机制不健全,居民参与推力不足

4.4.3奖惩措施未落实,居民参与动力不足

5日本生活垃圾分类治理的经验和启示

5.1日本生活垃圾分类历程回顾

5.2日本东京都新宿区垃圾分类治理现状

5.2.1新宿区垃圾分类治理模式

5.2.2新宿区垃圾处理费用

5.2.3新宿区垃圾回收再利用量

5.3日本生活垃圾分类的成功经验总结

5.3.1健全的法律政策体系

5.3.2细致的分类方式

5.3.3合理的收费模式

5.3.4社会大众的积极参与

6多中心治理视角下城市生活垃圾分类治理问题的对策建议

6.1强化政府的主导作用

6.1.1加强法制建设,落实政策措施

6.1.2改革管理机制,明确政府职能

6.1.3引入多元主体,提供扶持政策

6.2发挥市场的调节作用

6.2.1建立生活垃圾产业市场化的运行机制

6.2.2推动企业参与垃圾分类治理的全过程

6.3增强非政府组织的协同作用

6.3.1明确非政府组织的具体职能

6.3.2营造非政府组织发展的良好环境

6.4突出居民的主体作用

6.4.1提高居民的分类意识和分类能力

6.4.2创新生活垃圾分类运行机制

6.4.3居民积极践行,主动参与

6.5建立城市生活垃圾分类多中心治理的协作机制

7结语

致谢

参考文献

附录

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