江苏省新型技术工人职业培训财政补贴效率研究

摘要

随着新一轮科学革命的兴起，产业革命也迫在眉睫，我国正处于经济社会转型的重要时期，必须尽量扩大内需，完成产业结构调整升级。江苏省虽拥有较丰富的劳动力资源，但在结构上还难以满足制造业转型发展的要求。目前，江苏省不断推进产业工人转型升级，中央和地方财政对新型技术工人职业培训工作的资金投入日益增加，新型技术工人财政补贴的效率情况也成为公众关注的焦点，针对财政补贴效率评价的相关研究也应运而生。财政补贴资金使用效率如何，是否达到了预期效果以及哪些因素影响其效率高低，对这一问题的研究具有现实意义，它能够帮助政府判断财政投入的使用效率及寻求绩效的改进空间。 本文首先通过历史数据和问卷分析了江苏省新型技术工人职业培训及其财政补贴的实施现状，阐述了目前存在的问题；其次采用数据包络分析法进行了效率评价指标的设置、运算以及结果分析，对江苏省新型技术工人职业培训中财政补贴的整体效率给予评价；最后得出了新型技术工人职业培训中财政补贴资金效率高低的影响因素，并从加强项目资金管理工作、规范财政补贴效率预算机制、完善财政补贴内容、加强财政补贴监督管理以及落实财政补贴效率评价考核制度等方面提出了措施建议。 本文的创新点主要有两点，即研究对象和政策建议的创新。本文通过研究新型技术工人这一群体在职业培训中政府投入的补助实施的情况填补了以往研究中的空白，完善了各类财政补贴使用效率的研究。同时采用数据包络分析法选取指标建立模型，对财政补贴实施现状分析提供科学依据，在此基础上提出了合理的公共政策建议，具有较强的实践意义。

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