城乡统筹视角下赣北工业园区发展研究

摘要

二战以来，工业园区作为一种推动产业集聚，形成协同作业模式的空间承载区域，被越来越多的国家和地区移植和仿效。在我国，开发工业园区通常被认为是乡村城市化的重要方式，由工业园区开发建设引发的城乡协调发展矛盾也随之显现。赣北作为江西最密集的工业活动区，是长三角产业转移的首要承载区；同时江西是农业大省，赣北地区亦相应呈现出农业人口众多，农村发展基础薄弱的态势，所以研究赣北工业园区开发建设引起的城乡协调发展矛盾问题具有一定的代表性。 基于上述研究背景，本文在梳理国内外相关城乡关系发展理论和回顾国内外工业园区开发过程中若干城乡关系统筹实践的基础上，结合赣北地区工业园区城乡统筹发展的现状，将赣北工业园区发展过程中城乡关系欠统筹的成因总结为以下四方面：因园失地农民利益的保障程度低；园区规划编制缺乏城乡统筹考虑；园区产业与村庄发展脱离；统筹发展机制不健全。 通过研究分析，本文认为要强化赣北工业园区开发建设过程中的城乡统筹关系，需要从建立健全园区失地农民的保障机制、扩大园区产业发展中农业的增益效应、拓展园区城乡双向交流的渠道、统筹视角下园区规划编制的相应对策等四方面加以改善和提高。其中规划编制对策包括增强规划编制的动态性、提高规划编制的弹性和增加多类型用地的供给三种途径以保护因园失地农民的利益，提高工业园区规划编制在实施中的公平性。

目录

文摘

英文文摘

论文说明：图表目录

声明

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1工业园区模式不断推广

1.1.2工业园区模式与失地农民

1.1.3江西工业园区分布概况

1.2问题提出

1.2.1工业园区开发过程中的城乡矛盾

1.2.2赣北工业园区开发过程的城乡发展问题

1.3研究内容

1.4技术路线

第二章综述研究

2.1相关概念界定

2.1.1城乡统筹

2.1.2工业园区

2.1.3因园失地农民

2.2相关理论研究述评

2.2.1朴素城乡统筹发展观(1950年代前)

2.2.2城乡分割发展观(1950年代-1970年代)

2.2.3城乡均衡发展观(1980年代以来)

2.2.4简评与展望

2.3相关实践回顾

2.4.1新加坡工业园开发模式

2.4.2日本“一村一品”运动

2.4.3韩国新村运动

2.4.4厦门“金包银”安置模式

2.4.5小结

第三章赣北工业园区与村庄发展现状研究

3.1赣北工业园发展概况

3.1.1基本情况概述

3.1.2发展现状小结

3.2相关村庄发展概况

3.2.1基本情况概述

3.2.2发展现状小结

3.3小结

第四章赣北工业园区与村庄统筹发展问题解析

4.1因园失地农民利益的保障程度低

4.1.1征地补偿标准不利于农民利益保障

4.1.2因园失地农民就业率低

4.2园区规划编制缺乏城乡统筹考虑

4.2.1规划编制缺乏弹性

4.2.2规划公共设施用地供给不足

4.3园区产业与村庄发展脱离

4.3.1产业遴选与农业关联度低

4.3.2产业结构与农民技术水平不匹配

4.3.3产业布局与农民居民点安置脱节

4.4统筹发展机制不健全

4.4.1政府主导管理失效

4.4.2农民合作组织缺位

第五章赣北工业园区与村庄统筹发展对策研究

5.1建立健全园区失地农民的保障机制

5.1.1多种补偿方式共同保障农民利益

5.1.2充分发挥市场配置资源的基础作用

5.2扩大园区产业发展中农业的增益效应

5.2.1遴选产业倾向“偏农化”

5.2.2构建农工结合的循环型产业链

5.2.3扩大园区服务业的农民参与程度

5.3拓展园区城乡双向交流的渠道

5.3.1构建中间服务体系的桥梁作用

5.3.2发挥农民合作组织的沟通功能

5.4统筹视角下园区规划编制的相应对策

5.4.1增强规划编制的动态性

5.4.2提高规划编制的弹性

5.4.3增加多类型用地的供给

第六章结论与展望

6.1结论

6.2不足与展望

参考文献

致谢

附录 关于赣北工业园区开发情况的问卷调查

作者简历