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第一章绪论
1.1问题的提出
1.1.1研究背景
1.1.2研究的目的与意义
1.2国内外研究动态综述
1.2.1国内外利益分化研究综述
1.2.2国内外公民参与公共政策研究状况
1.3论文研究思路、方法及主要创新点
1.3.1研究思路
1.3.2研究主要方法
1.3.3论文创新点
第二章利益分化与公民参与公共政策相关性分析
2.1利益与利益分化的界定
2.1.1利益的界定
2.1.2利益分化的内涵与基本特征
2.2改革开放以来我国利益分化的状况
2.3我国利益分化的原因与特点
2.3.1利益分化的原因
2.3.2我国利益分化的特点
2.4利益分化背景下公民参与公共政策的必要性
2.5利益分化对公民参与公共政策的影响
2.5.1利益分化激发了公民强烈的公共政策参与愿望
2.5.2利益分化溯造了大批有参与意识与能力的个体精英和集团
2.5.3利益分化给我国传统公民参与公共政策模式带来挑战
第三章我国公民参与公共政策的状况及困境分析
3.1公共政策与公民参与的界定
3.1.1公共政策的概念
3.1.2公民参与公共政策的内涵
3.2我国公民参与公共政策的特点
3.3利益分化背景下公民参与公共政策中存在的困境
3.3.1公民参与公共政策的总体水平较低
3.3.2公民参与公共政策的制度化程度较低
3.3.3公民参与公共政策方式形式化
3.3.4公民参与公共政策存在非程序化问题
3.3.5公民参与公共政策渠道不足
3.4我国公民参与公共政策中存在困境的原因分析
3.4.1社会经济发展水平制约了公民参与公共政策的需求
3.4.2我国政治体制改革相对滞后阻碍了公民参与公共政策建设
3.4.3传统政治文化中消极因素影响着公民参与的积极性、主动性
第四章加强我国公民参与公共政策的对策及路径选择
4.1健全和完善公民参与公共政策的法律制度基础
4.1.1完善法律法规体系，为公民参与公共政策的范围提供法律依据
4.1.2加强程序法制建设，实现公民参与公共政策的程序化
4.1.3加强参与的制度化建设，降低公民参与公共政策的成本
4.2加强公民参与公共政策的途径建设
4.2.1完善制度性公民参与公共政策的途径
4.2.2拓宽非制度性的公民参与公共政策途径
4.2.3创新技术层面的公民参与公共政策途径
4.3构建公民参与公共政策的现实基础
4.3.1强化组织式的公民参与公共政策基础建设
4.3.2营造有利于公民参与公共政策的参与型政治文化氛围
4.3.3构建基层民主化的公民参与公共政策现实平台
第五章结束语
5.1主要结论
5.2有待进一步探讨的问题
致谢
参考文献
