电网经营企业安全管理责任体系构建研究

摘要

电网经营企业是涉及国家经济发展、社会稳定和百姓日常生活的国家基础性行业企业，电力安全的特殊重要性决定了安全管理成为电网经营企业区别于其它类型企业，需要重点关注的企业管理内容之一。构建安全管理责任体系作为一项重要的管理措施，在电网经营企业已实行多年，有许多成功的经验，也有许多不足。 本文通过研究电网经营企业建立安全责任制度的发展进程，深入分析了当前企业安全管理责任体系取得的成功经验和存在的不足，运用部分案例，重点指出了在责任体系全面性、系统性、针对性和过程控制、信息反馈等方面存在的问题，然后主要运用轨迹交叉论等事故致因理论、中国式全面控制观点等管理控制理论，进行了较深入的研究。 论文指出了构建安全管理责任体系的6条原则：覆盖全面、紧贴实际、预防为主、强制执行、控制反馈、循序渐进。以及应该努力达到的3点目标：组织体系覆盖全面、突出重点；责任标准目标明确、准确简明；运作操控强硬规范、及时纠偏。 阐述了构建的3个主要步骤：以覆盖全过程、全方位和全员为方向建立责任体系框架；以切合安全生产风险为方向建立安全责任标准；以确保履责到位和及时纠偏为方向建立全面查评控制系统。 并提出了根据企业具体情况需要注意的2个方面问题：因“人”而异、因“环境”而异。 本文具有一定的现实指导意义。存在的主要不足在于分析的深度、研究成果的深入阐述和措施的具体明确等方面还可以做进一步的研究，以提高研究成果的实用性。

目录

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第一章绪论

1.1研究构建安全管理责任体系的意义

1.2研究方法

1.3基本框架

第二章构建安全管理责任体系理论基础

2.1事故致因理论

2.1.1海因里希事故因果连锁理论

2.1.2轨迹交叉理论

2.2管理控制理论及3C框架的相关理论或观点

2.3安全管理遵循的原理

第三章电网经营企业安全管理责任体系现状分析

3.1电网经营企业安全管理责任体系的发展

3.2企业在国家社会责任体系中的地位和安全责任内容

3.3企业内部安全管理责任体系主要内容

3.3.1安全生产管理体系

3.3.2安全管理责任体系

3.3.3主要控制措施

3.4企业内部安全管理责任体系存在的主要问题

3.4.1覆盖不全面

3.4.2控制措施不力

3.4.3缺少系统研究

第四章构建安全管理责任体系的原则和目标

4.1原则

4.2目标

第五章构建安全管理责任体系的步骤与内容

5.1建立责任体系框架：覆盖全过程、全方位、全员

5.2建立安全责任标准：切合安全生产风险

5.3建立全面控制系统：确保履责到位和及时纠偏

5.4构建安全管理责任体系需注意的两个问题

第六章结论

致谢

参考文献

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