论我国民族区域自治制度的发展与完善

摘要

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是各少数民族在国家统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立民族自治地方、设立自治机关、行使自治权利、实现各族人民当家作主管理本民族内部事务的一种政治形式。实践证明，我国实行民族区域自治制度以来，取得了一系列成就，积累了丰富的经验，为新时期继续实行民族区域自治制度提供了条件。民族区域自治是中国共产党的“伟大创举”，是在充分考虑历史渊源和现实依据、政治条件和经济条件的基础上，制定的符合中国国情，具有中国特色的解决民族问题的制度。
　　 马克思列宁主义理论是不断创新发展的，是与时俱进的。民族区域自治理论在建设社会主义市场经济的今天，必须坚持和完善，以不断适应形势发展的需要。如何坚持和完善民族区域自治制度，始终是近十几年来民族区域自治制度研究的重点。
　　 本文运用马克思主义民族理论，采用以调查为主，文献研究法为辅的方法，从民族区域自治制度的基本理论入手，通过民族区域自治制度与国外民族政策的比较，突出了民族区域自治制度的中国特色和这一制度的优越性。
　　 我国的民族区域自治是以国家的统一为前提的，是国家统一领导下的自治。民族自治地方是中华人民共和国不可分离的一部分，其自治权属于特殊的地方权力，与前苏联的加盟共和国不同，不享有脱离国家而独立的权利。民族自治地方是我国单一制国家结构条件下的一种地方政权形式，要在中央统一领导下行使自治权，管理本地区的和本民族的内部事务。它作为马列主义解决民族问题的基本原则之一，能在中华大地上扎根成长，并具体化为具有中国特色的民族区域自治制度，决不是偶然的。这里包含着中国各族人民在中国共产党领导下为解决中国民族问题所付出的艰辛和智慧，包含着一个科学理论从探索到提高，从理论到实践的飞跃中的必然波折和为之付出的不屈不挠的努力。民族区域自治制度在曲折中不断得到丰富和发展。
　　 回顾民族区域自治制度的发展历程；对民族区域自治制度发展障碍进行了梳理，提出新时期党的民族区域自治制度面临的问题和发展的主要措施。在此基础上，借鉴了新加坡和中国历史上清朝处理民族问题的经验教训，探讨在新时期民族区域自治制度面临的挑战，为进一步坚持，发展和完善民族区域自治制度，促进民族发展，促进构建社会主义和谐社会提出了自己的看法。