产业融合背景下有线电视市场竞争与演化

摘要

我国正在加紧推进有线电视与电信的产业融合，有线电视产业内部特别是有线电视网络正进行着重大变革。有线网络运营商的完全垄断已被打破，取而代之的是与电信运营商的寡头竞争；与此同时，有线电视产业融合目标不明确、产业化界定不清晰、市场运营主体不健全、规制体系不顺畅等问题十分突出，严重阻碍了有线电视的融合进程。因此，对于产业融合背景下有线电视市场竞争和演化的研究具有理论和现实意义。
　　本文首先对有线电视的市场组成和融合产业链进行分析，对产业融合背景下的有线电视市场结构和融合战略竞争进行研究；其次对产业融合背景下有线电视视频、语音和数据业务的模式间竞争进行博弈分析；然后分别对我国有线电视政事合一、政企分离和三网融合阶段的规制、技术和市场发展进行梳理，对政府统一规制、网络整合、网络双向进入进行博弈分析，对视频、语音、数据市场引入竞争进行社会福利分析，指明我国有线电视的融合演化路径；最后对美国、法国、日本有线电视产业的融合演化经验进行实证分析，结合我国面临问题提出发展建议。
　　产业融合背景下有线电视的市场竞争研究表明：产业融合后，有线网络运营商将与三大电信运营商寡头竞争，其中与中国电信的业务竞争将最为激烈；有线网络运营商相较于电视台、广告商、用户的议价能力将显著下降；其视频业务将受到IPTV的巨人冲击，同时义受到互联网视频的替代威胁，而语音和数据业务的市场空间有限。有线网络运营商与电信运营商进行视频业务竞争时，频道商和用户均对平台企业部分多归属；当频道内容的同质化程度大于频道商和用户的交叉网络外部性时，平台存在最大化利润；当频道节目越趋同、用户从频道节目处获取的单位效用越小，频道商的接入定价越高；当频道商从用户处获取的单位效用越大，用户的接入定价越低。有线网络运营商租用电信运营商本地环路开展语音业务时，电信运营商的出租条件是用户需求价格弹性大于1；有线网络运营商的利润高于电信运营商，两者利润与两运营商的始发成本、有线网络运营商的中继成本负相关；两运营商的始发成本和有线网络运营商的中继成本越高、用户需求价格弹性越低，电信运营商的租金越高、有线网络运营商定价越高。有线网络运营商开展数据业务竞争时，有线电视网络与电信网络必然互联互通；网站接入服务成本越高、用户从网站处获取的单位效用越低、网站间的同质党争越激烈、网站的接入需求价格弹性越小，网站的接入定价越高；用户接入服务成本越高、网站从用户处获取的单位效用越低、用户的接入需求价格弹性越小，用户的接入定价越高。
　　产业融合背景下有线电视的演化研究表明：我国有线电视按照“政事合一→政企分离→三网融合”的路径进行融合演化，三网融合的最终形态是有线电视与电信的对称双向进入，该演化路径具有稳定性。美国、法国和日本电视产业融合演化的主导力量不尽相同，其成功经验包括①设置独立的规制机构，②构建协同的战略、立法、执法体系，③确立统一的技术标准，④保障各产业要素协调匹配，⑤建立市场即时响应机制，⑥适当进行不对称规制；针对我国有线电视的融合演化问题，我国应清晰界定产业化范围，适当进行不对称规制，加紧革新规制体系以及保障融合要素协调匹配。