江苏省内河船载危化品污染应急处置措施研究

摘要

内河航运在煤、矿、油、化学品等大宗货物、重大件货物运输方面具有不可替代的优势。近年来，江苏省内河水运事业在取得长足发展的同时，也存在危化品重大灾害事故的风险。一旦发生泄漏、火灾、爆炸等事故，不仅造成航道阻塞，阻碍通航，而且会造成重大财产损失和人员伤亡，还将造成严重的环境污染和生态破坏，直接影响到沿岸居民生活、工农业用水的安全，社会影响巨大。提高事故应急处置能力，是当前亟待解决的问题。
　　 通过现场调研、资料收集等方式，对江苏省辖区通航环境、船载危化品运输现状以及船载危化品运输污染情况的考察，针对目前江苏内河船载危化品运输所采取的应急处置措施，发现目前存在监管水平不高、应急体系不健全和应急设备设施不到位等问题，其主要原因为:相关环保法律法规的缺失、环保意识与认识不高以及已有的管理规定未得到严格执行。要完善江苏省内河船载危化品运输污染应急处置措施，需要建立防患于未然和善后的相关制度;借鉴德国政府和香港地区的内河危险品运输安全管理方面的立法和执法，推进应急体系建设，建立应急预案，丌展船载危化品污染应急设备配备的研究，建立危化品应急处置培训制度，定期评估应急处置效果;加强船载危化品安全监管，加大电视监控系统等信息化建设，强化船载危化品源头管理，加大现场动态监管，并预备灾难发生后的不同种类危化品的应急处理措施，为江苏省内河沿岸经济发展和人民生命财产安全，保驾护航。

目录

声明

摘要

绪论

一、研究背景

二、国内外研究进展

三、主要研究内容及论文结构

第一章 江苏省船载危化品运输及其污染现状

第一节 全省船载危化品运输现状及其发展趋势

一、全省辖区通航环境现状

二、船载危化品运输现状

三、发展趋势

第二节 船载危化品污染的现状

一、全国船载危化品污染情况

二、全省辖区船载危化品污染情况

第三节 苏北运河船载危化品运输现状及其发展趋势

一、苏北运河辖区通航环境现状

二、船载危化品运输现状

第二章 目前应急处置措施存在的问题及原因

第一节 目前采取的应急处置措施

一、制定相关应急处置制度

二、相关部门配备相应的船舶污染应急设备

三、开展应急处置演练

第二节 目前应急处置措施存在的主要问题

一、监管水平不高

二、应急体系不健全

三、应急设备设施不到位

第三节 原因分析

一、相关环保法规的缺失

二、环保意识与认识不高

三、管理规定未严格执行

第三章 完善船载危化品污染应急处置措施的思考与建议

第一节 建立防患于未然和善后的相关制度

一、立法禁止剧毒化学品从水上运输

二、规定危化品船舶强制保险

三、设立船舶污染基金

第二节 借鉴海外船载危化品污染应急处置措施

一、德国的做法及其启示

二、香港的做法及其启示

第三节 推进应急体系建设

一、建立应急预案

二、开展船载危化品污染应急设备配备研究

三、建立危化品应急处置培训制度

四、定期评估应急处置效果

第四节 加强船载危化品安全监管

一、加强电视监控系统等信息化的建设

二、船载危化品源头管理

三、船载危化品动态管理

第五节 灾难发生后的应对预案

一、危险化学品的分类

危险化学品的应急反应处理

三、应急监测

四、及时发布信息

结束语

参考文献

致谢