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我国公务员行政道德建设存在的问题及其对策

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摘要

第一章 绪论

1.1 研究目的及意义

1.2 研究动态及本论题的新意

1.3 研究方法

第二章 公务员行政道德建设概述

2.1 行政道德的内涵及特点

2.1.1 行政道德的基本含义

2.1.2 行政道德的特点

2.2 公务员行政道德的基本要求

2.3 公务员行政道德建设的必要性

2.3.1 行政道德建设关系着国家的稳定繁荣和长治久安

2.3.2 行政道德建设有利于市场经济的健康发展

2.3.3 行政道德建设是实现行政责任的有效保障

2.3.4 行政道德建设是实施“以德治国”和“依法治国”道德基础

2.3.5 行政道德建设是加强行政人员自身素质的关键

第三章 当前我国公务员行政道德建设现状

3.1 当前我国公务员行政道德建设取得的成绩

3.1.1 民主平等观念普遍增强

3.1.2 责任意识日渐突出

3.1.3 法制意识增强

3.2 当前我国公务员行政道德建设存在的问题

3.2.1 行政道德建设柔性有余刚性不足

3.2.2 行政道德教育重形式而轻实效

3.3 当前我国公务员行政道德建设存在问题的原因

3.3.1 社会方面的原因

3.3.2 制度方面的原因

3.3.3 公务员自身的原因

第四章 加强我国公务员行政道德建设的对策

4.1 强化行政道德教育

4.1.1 加强思想政治教育

4.1.2 因地制宜的创新宣传教育手段

4.1.3 发挥模范人物的示范作用

4.1.4 加强公务员行政人格的培养

4.2 完善行政道德规范体系

4.2.1 营造清正廉洁的行政道德风尚

4.2.2 树立正确的行政价值目标

4.2.3 制定与市场经济相适应的行政道德规范

4.3 健全行政道德建设机制

4.3.1 建立相应独立的管理机构

4.3.2 设立独立的监督制约机构及责任追究机制

4.4 发挥公务员的表率作用

4.5 借鉴国外行政道德建设经验

第五章 结语

参考文献

致谢

附录A(攻读学位期间发表的学术论文目录)

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摘要

公务员行政道德是我国公职人员在管理社会公共事务过程中应该遵循的行为规范,是行使社会公共权力中所必须遵守的准则。作为具体实施行政权力的主体,行政人员所遵循的行政道德受其自身环境和社会风气的影响较大。当前,贪污腐败现象是我们党和国家所面临的重大难题,党中央也多次强调反腐倡廉的重要性和决心,所以我们必须深入探讨公务员行政道德建设中存在的问题,剖析其存在的原因,并提出解决行政道德缺失的对策和建议。
  本文首先阐述了之所以研究我国公务员行政道德建设问题的目的及意义,探讨了在全面建设小康社会与中国特色社会主义的大背景下,作为公务员所要具备的行政道德要求。在此基础上分析了当前我国社会环境的变化,对我国公务员行政道德所造成的影响,探讨了我国公务员行政道德建设中存在的问题及原因。同时提出我国公务员行政道德建设应该吸取传统道德伦理和现代西方公共行政道德理论的有益成分,寻找符合中国特色社会主义的公务员行政道德的理论支撑,构建当代中国公务员行政道德基本框架。最后提出加强公务员行政道德建设的有效途径,其中包括强化行政道德教育,完善行政道德规范体系,健全行政道德建设机制,发挥公务员表率作用及借鉴国外在行政道德中取得的经验等,着力为当前行政道德缺失所产生的社会影响提供对策,为指导公务员行政道德建设实践提供参考。

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