新时代妇联组织职能转变研究——以长春市妇联组织为例

摘要

党的十九大报告中，习近平指出“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”1中国妇联组织成立至今已走过69年的发展历程，在这个历史发展的新时代，妇联组织同样面临着新问题和迎接新挑战。部分妇女群众只了解传统维权职能，对就业、创业、家庭建设等职能并不十分清楚，还有部分职能跟不上新时代的新变化，满足不了妇女群众的新诉求，比如当前出现的一些女创客等女性新群体，有创新精神，对妇联组织传统职能不感兴趣，再有妇联组织在工作方式方法上存在单一、陈旧等问题，致使与妇女群众的联系不够紧密，妇联组织亟待转变职能，解决薄弱环节，以改革推动妇联组织提高工作和服务水平，顺应时代发展。
　　本文将从一个妇联工作者的视角，通过对长春市各级妇联组织工作人员的考察探寻，对妇联组织服务对象的专题访谈，对妇联组织职能发展演变历程的梳理，结合治理理论和资源依赖理论，探索妇联组织职能转变路径。首先机构设置的改革，是职能转变的基础。探索群团组织进行一次的整体机构改革，打破群团组织“各自为政”的格局，建立大群团工作模式，优化资源配置，鼓励群团干部跨部门、跨领域做好群众工作。同时，调整精简妇联组织内部各部门，根据不同工作职能探索直属单位转型;其次，通过新途径对四大职能载体的转变，是职能转变的关键，包括通过创业联盟、“创悦智库”等带动妇女创业创新，探索多元立体式的综合维权服务，由普惠性向精准扶贫“扶技型”民生工作转变。通过“七个1”工作法和创新基层组织设置等转变层层传导式的工作方法;再次，拓展妇联组织网络信息化新职能，打造妇联网媒矩阵，建立网络及新媒体工作队伍。妇联组织职能的转变将为妇联组织在新时代注入新活力，适应不同妇女群众的多元服务需求，促进妇联组织有序健康发展。

目录

声明

摘要

第一章 引言

1．2 研究目的及意义

1．3 主要研究方法和技术路线

1．4 研究思路和主要创新点

1．5 国内外研究现状

第二章 理论基础

2．1 相关概念界定

2．2 理论相关

第三章 妇联组织职能发展演变历程及职能分析

3．1 政治职能为引领(1949—1952)

3．2 政治职能与维权职能并重(1953—1965)

3．3 职能严重弱化(1966—1972)

3．5 基本职能日益强化，拓展服务职能(1991—至今)

3．6 长春市妇联组织职能分析

第四章 长春市妇联组织职能实证分析

4．1 访谈设计

4．2 调查问卷设计与实施

4．3 调查样本选择及基本情况

4．4 信度与效度

4．5 调查数据统计和分析

第五章 妇联组织职能转变对策

5．1 改革妇联机构设置

5．2 具体职能转变的载体途径

5．3 拓展妇联组织网络信息化新职能

第六章 结论

参考文献

致谢

附录