江苏省城镇低收入家庭住房保障体系研究

摘要

目前我国正处于经济和城市化进程迅速发展的时期，在构建社会主义和谐社会的历史道路上，如何建立和完善城镇居民住房保障体系便成为重要环节之一。近几年来，我国的住房保障工作取得了一些成绩，但与此同时也出现了很多问题，这严重阻碍了政府住房保障工作的推进和低收入家庭住房问题的解决。归根到底，这些问题的存在是由于我国的住房保障体系不够完善。因此，本文以江苏省为例，旨在构建江苏省城镇低收入家庭住房保障体系，为政府解决城镇低收入家庭住房问题提供决策参考。 本文首先分析了近几年国家住房保障政策和江苏省地方调控细则，并以江苏省几个有代表性的城市为研究对象，分析现行住房保障体系中存在的问题；在研究住房梯度消费理论和住房过滤理论的基础上，并对Ohls的ADP模型进行了深入研究，建立了适合我国国情的住房过滤模型，调研了目前南京市城镇居民的收入分布、开发商的建房成本以及房屋维护费用等，运用MATLAB编写程序，对南京住房市场进行模拟，并根据模拟结果对现行住房保障政策的实施效果进行评价；本文还研究了部分发达国家及香港地区住房保障政策，并总结了一些值得借鉴的成功经验；最后，本文构建了以保障性住房和非现金形式的货币补贴为主要保障方式的江苏省城镇低收入家庭住房保障体系，并引入了住房保障中心这个非盈利性机构专门负责住房保障工作的实施。

目录

文摘

英文文摘

声明

致谢

第一章绪论

1.1研究背景

1.2研究目的和意义

1.2.1研究目的

1.2.2研究意义

1.3国内外研究现状

1.3.1国外住房保障问题研究现状

1.3.2国内住房保障制度研究现状

1.4研究方法和研究技术线路

1.4.1研究方法

1.4.2研究技术线路

第二章我国住房保障模式发展历程及现状分析

2.1我国住房保障模式发展历程

2.2住房保障政策梳理

2.2.1经济适用住房政策分析

2.2.2廉租住房政策分析

2.3住房保障实施现状——以江苏省相关城市为例

2.3.1经济适用房供应现状

2.3.2廉租房供应现状

2.4现行住房保障体系存在问题及原因分析

2.4.1经济适用房实施过程中存在的问题及原因分析

2.4.2廉租房实施过程中存在的问题及原因分析

第三章构建城镇低收入家庭住房保障体系的理论基础

3.1住房梯度消费理论

3.1.1需求上升与梯度消费

3.1.2住房消费的梯度特性

3.2住房过滤理论

3.2.1住房过滤现象

3.2.2过滤原理的提出及发展

3.2.3住房过滤模型

3.3基于住房过滤模型的政策评价

3.3.1模型构建的政策背景和假设条件

3.3.2竞争均衡条件下的模型建立

3.3.3基于住房过滤模型的住房市场模拟及住房保障政策实施效果评价——以南京市为例

第四章部分发达国家及香港地区住房保障政策研究

4.1部分发达国家和香港地区住房保障政策

4.1.1北美国家住房保障政策

4.1.2欧洲国家住房保障政策

4.1.3亚洲国家住房保障政策

4.1.4中国香港地区住房保障政策

4.2总体评价及对我国的启示

4.2.1确立政府在住房保障工作中的主体地位

4.2.2货币补贴比实物补贴更优越，也是未来的发展方向

4.2.3形成保障水平的层次性和保障手段的多元化

4.2.4防止“贫民窟”的形成，创建和谐社会

4.2.5为住房保障制度的实施提供法律依据和保障

第五章构建江苏省城镇低收入家庭住房保障体系

5.1江苏省城镇低收入家庭住房保障体系的构建

5.2保障性住房供应的运行模式及相关配套政策与措施建议

5.2.1保障性住房供应的运行模式

5.2.2相关配套政策与措施建议

5.3非现金形式货币补贴的运行模式及相关配套政策与措施建议

5.3.1非现金形式货币补贴的运行模式

5.3.2相关配套政策与措施建议

第六章结论与展望

6.1主要结论与创新

6.1.1主要结论

6.1.2创新之处

6.2研究不足与展望

参考文献