论中国公务员社会保障体制的完善

摘要

公务员社会保障是国家公务员制度的重要组成部分，在整个国家公务员体系中占有重要支撑地位和作用。随着我国经济体制改革和干部人事制度改革的深入发展，进一步改革和完善国家公务员社会保障体制，成为健全我国公务员制度，稳定公务员队伍，提高公务员素质，合理开发公共人力资源，提高国家管理水平的重要课题之一。长期以来，我国对国家公务员实行的是政府保障，政府保障一方面使政府承担巨大的财政负担，另一方面使公务员产生依赖心理，不利于公务员提高自我保障意识。从二十世纪九十年代开始，我国开始对公务员的社会保障进行改革，在个别地方进行了养老保险改革的试点，建立了包括公务员在内的统一的城镇医疗保险制度，对公务员实行医疗补助，有些地方政府还自行改革公务员工伤、失业、生育保险制度，进行了将公务员的工伤、失业、生育保险与企业并轨的有益尝试。但我国公务员社会保障体制还存在法制不健全、管理体制不顺畅、社会化程度不高等问题。本文按照我国公务员社会保障体制建设取得的成绩——存在的问题——存在问题的原因——提出对策的逻辑顺序进行了分析，并提出了自己的具体对策建议，以期为完善我国公务员社会保障体制做一些有意义的探索。 本文除引言和结论外，共分三大部分： 第一部分：公务员社会保障的一般分析，主要阐述社会保障和公务员社会保障的基本内涵；建立并完善公务员社会保障体制的必要性；发达国家公务员社会保障改革的经验及其借鉴意义。 第二部分：中国公务员社会保障体制的现状分析，主要分析我国公务员社会保障体制建设取得的成就、存在的问题，以及存在问题的原因。 第三部分：探索完善我国公务员社会保障体制的具体对策。

目录

文摘

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引言

一、公务员社会保障的一般分析

二、中国公务员社会保障体制的现状分析

三、完善我国公务员社会保障体制的对策

结论

参考文献

后记