关于城镇教师对口支援农村教育的政策分析

摘要

本文主要从政策出台的背景、存在问题、相关法律规定和理论、国内外相关做法以及政策建议等五方面对城镇教师对口支援农村教育的相关政策进行初步分析，以期从师资配置方面推动教育公平的步伐。 由于我国城乡二元经济的特殊国情和建国初期实施的相关教育政策的导向作用，基础教育发展在区域上逐步呈现出较为明显的非均衡化，其中教师资源配置的非均衡化直接制约着我国基础教育整体水平的提高，同时也影响到教育公平的实现，逐步成为大家关注的焦点。因此，有关学者从20世纪90年代起便开始对基础教育均衡发展问题进行研究，其中，教师资源的均衡配置问题是此类研究的重点之一，其实质是教育公平理念在师资配置问题上的践行。此外，基于大量研究，相关部门还出台了一系列有关从师资上支援农村教育的政策，以促进基础教育的均衡发展，如《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》(2003年6月6日)、《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(2003年6月29日)《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》(2006年2月26日)、《教育部办公厅关于做好2006年为农村学校培养教育硕士师资工作的通知》(2006年3月2日)等。但是，政策文本及执行中存在的某些问题严重影响了支教政策的实效性，亟待采取有效措施加以完善。

目录

文摘

英文文摘

声明

引言

一、城镇教师对口支援农村教育政策的背景

(一)社会背景

(二)教育背景

(三)政策演变

二、城镇教师对口支援农村教育政策中存在的问题及影响

(一)政策文本中存在的问题及影响

(二)政策执行中存在的问题及影响

三、国内外平衡师资配置的基本模式

(一)定期流动模式

(二)补给模式

(三)联办模式

(四)师范生免费培养模式

四、城镇教师对口支援农村教育的政策建议

(一)城镇教师对口支援农村教育政策的法律依据

(二)政策文本的建议

(三)政策执行的建议

结论

参考文献

后记