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第一章土地征用一般理论
一、土地征用概念及主要特性
(一)土地征用
(二)土地征用的特性
二、土地征用制度概述
(一)土地征用的法律基础
(二)土地征用中的公共利益
(三)土地征用中的补偿
三、土地的经济理论属性及土地征用的经济学分析
(一)土地的经济理论原理
(二)土地征用的经济学分析
第二章国内外土地征用的比较分析
一、典型国家(地区)土地征用制度的比较
(一)美国的土地征用制度
(二)德国的土地征用制度
(三)日本土地征用制度
(四)加拿大土地征用制度
(五)香港土地征用制度
二、典型国家(地区)土地征用制度的分析
(一)土地征用制度的相似点
(二)土地征用制度的差异
三、土地征用的国际经验借鉴
(一)以公共利益界定征地范围
(二)规范征地程序、确保被征地者的合法权利
(三)明晰土地产权、避免侵权行为
(四)制定科学的补偿程序及标准,兼顾国家、集体、个人利益
第三章我国土地征用制度存在的问题及其形成原因
一、我国土地征用制度的历史沿革
二、现行土地征用制度的基本特征
(一)征用主体的唯一性
(二)征地行为的强制性
(三)征地补偿的计划性
三、目前我国土地征用制度存在的主要问题
(一)征地范围过宽
(二)征地程序不透明
(三)失地农民生活无保障
(四)土地资源配置效率低下
(五)土地补偿费的分配和使用问题存在弊端
(六)政府公信力下降
四、问题形成的原因分析
(一)土地征用制度和市场经济体制之间存在矛盾
(二)农村集体土地产权存在缺陷
(三)征地补偿价格不合理
(四)征地过程中公众参与程度低
(五)农地的社会保障功能低
第四章解决我国土地征用问题的对策
一、采取多样化的补偿安置方式
二、建立适应市场经济发展的集体土地产权制度
(一)进一步明晰土地产权
(二)明确集体土地承包权的财产物权性质
(三)明确农地发展权的归属
三、推进农地征用的“准市场化”
(一)明确“公共利益”的范围
(二)利用市场价格形成机制确定征地补偿标准
(三)建立公正而合理的征地程序
四、建立集体非农建设用地使用权流转市场
(一)我国集体非农建设用地使用权流转现状
(二)积极培育集体非农建设用地使用权流转市场
五、以《物权法》规范土地征用
结论
结语
参考文献