农村基层民主发展的现状及前景论析

摘要

基层民主是我国民主的重要组成部分，是基础，是根基，没有这个根基，民主大厦是不牢固的，也难以长久发展。基层民主包括农村和城镇两部分，而农村基层民主是其中重要，甚至是更为基础的部分，因为发展农村民主有利于培养人们的民主思维和民主观念，提高人们的民主实践能力。尤其是对于我们这个农业大国，农民占人口大部分的国家而言，可以说：在一定程度上没有农村基层民主的发展就没有整个中国民主的发展。正因为如此，党和国家十分关注农村的民主发展，在历次全国代表大会上都对农村基层民主的发展进行规划和指导，不仅为农村基层民主的发展提供法律依据，而且提供人力财力等各方面的援助，从而使得农村基层民主在建国后尤其是改革开放后取得了巨大发展。当然在发展的同时也有诸多不尽如人意的地方，暴露出诸多问题，因此我们有必要探索相应的解决办法，以期取得更大的成就。 本文共分四部分：第一部分，农村基层民主发展历程、特征、目标及其在我国民主政治建设进程中的作用；第二部分，农村基层发展所取得的成就；第三部分，农村基层民主发展凸现的问题；第四部分，农村基层民主发展新思路及前景展望。

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声明

引言

一、农村基层民主发展进程及其在我国社会主义民主政治建设中的地位与作用

(一)农村基层民主发展的进程、特征和目标

(二)农村基层民主在我国社会主义民主建设中的地位及作用

二、农村基层民主发展的成就

(一)以《中华人民共和国村民委员会组织法》为代表的关于农村基层民主的法律和政策日趋成熟和完善

(二)已建立权责相对明确的实施机构

(三)民主选举、民主决策、民主管理和民主监督都取得较大的发展

三、农村基层民主发展凸现的问题

(一)法律制度的不完善，致使乡镇政府与村委会，村委会与村党支部之间的矛盾出

(二)村民自治过程中的问题突出

四、对策及前景展望

(一)坚持党的领导，提高农村党支部的领导能力，完善党的领导方式

(二)健全和完善农村基层民主法律制度

(三)深化农村基层体制改革，加强各个组织机构职能建设，从而形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体

(四)落实村委会职权，推行村民自治制度化

(五)保障农民权利，提高农民素质，使农民成为真正的自治主体，以促进基层民主趋向群众自主性发展

结语

参考文献

在学期间公开发表论文及著作情况

后记