论我国弱势群体权益保障的现状及对策分析

摘要

以市场经济为主导的改革开放加速了当代中国社会利益分化的进程,致使社会弱势群体问题日益突显,构成了影响社会稳定、社会发展与社会和谐的重要风险因素之一,已经成为我国当前的一个独特而带有普遍性的社会热点问题。特别是在构建社会主义和谐社会进程中,关注并认真解决社会弱势群体问题,事实上已经成为深化改革、维护社会稳定、加快经济发展的不容回避的任务。在理论界与学术界以对弱势群体问题持续关注下,党和政府也开始着力解决当代中国弱势群体面临的诸多问题。也确实取得了一定的成效,如农业税的减免、农村医疗体制的改革等。但在构建和谐社会的时代背景下,基于国家公共政策的研究视域,对政府如何通过公共政策整体的部署与体制性的构建,来切实有效地解决弱势群体的权益保障问题进行研究还不多见。而事实上,通过公共政策体制的构建更有利于维护、实现和增进弱势群体的权益,以最大限度地促进社会共同富裕文明,保证社会公平正义。
　　 本文正是基于这样的考虑,在有目的的、分步骤地对掌握的现有文献资料进行分类、整理的前提下,在对相关资料分析与论文撰写过程中,主要采取理论分析法、逻辑分析法、系统分析法、文献法等方法,注重理论联系实际且通过对掌握的现实资料系统分析与整合,通过对现实问题的实证分析与解读,通过对党和政府对弱势群体政策的理解与把握,最终形成关于构建弱势群体权益保障机制的基本想法,即党和政府要要建立健全如下保障弱势群体权益的相关机制:建立健全政府和市场统一调节机制,进行合理、平衡的利益调整；建立健全社会福利体系和社会关怀体系；建立健全弱势群体的政策诉求表达机制；建立健全法律保障机制,形成立体化保障体系。总之,本本文试图在党和政府制定与实施的公共政策机制方面提供以上可供参考的、具有可操作性的意见与建议,希望党和政府能够早日建立健全关于弱势群体权益保障机制。
　　 事实上,当代中国国情决定着涉及到人民群众根本利益的改革只能是渐进式的。因此,对弱势群体权益保障问题的改革措施及其具体落实同样需要一个漫长的过程。但,只要相关领域的专家、学者和其他研究人员持续关注、不断探索,就能为党和政府早日解决当代中国弱势群体权益保障问题提供适时的理论成果,所以对新时期中国的弱势群体问题深入研究,尤其是如何构建弱势群体的公共政策支持完善的、健全的机制,具有重大的理论意义与现实价值。

目录

文摘

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引言

一、弱势群体的基本构成

1 、城乡贫困人口

2 、下岗失业人员

3 、残疾人

4 、农民工

5 、老龄与高龄人口

二、弱势群体权益保障所面临的主要政策缺失问题

1 、协调机制失衡导致贫富差距悬殊

2 、社会保障制度与社会救济不健全

3 、诉求机制缺失致使利益表达受阻

4 、法律保障体系不健全与法律援助不到位

三 弱势群体权益保障公共政策机制的构建

1 、制定与实施对弱势群体的教育优惠政策

2 、加强与改进对弱势群体的住房优惠政策

3 、建立与健全对弱势群体的社会保障政策

4 、健全与落实对弱势群体的就业政策

5 、疏通与完善弱势群体利益诉求与表达机制

6 、建立健全针对弱势群体的法律保护与援助机制

结论

参考文献

后记