我国公务员财产公示制度研究

摘要

公务员财产公示制度是一项有效的反腐手段，其核心是公开权力拥有者的财产状况，使公众得以监督公权力运行，保证公权力的正确行使。对国家公务员财产申报制度的法律研究一直以来都没有停止过，作为有效的“反腐利器”，其在促进政府廉政建设、预防和惩治腐败、监督公务员财产收入情况、树立政府和公务员的良好形象等方面都具有积极的意义。一套完善且有效的财产公示制度呼之欲出。财产公示制度被西方发达国家称作“阳光法案”。目前全世界推行这项制度的国家有一百多个，这项制度在许多国家有着成功的实践，有效的遏制了政府腐败。通过分析当前我国官员财产申报实施的现状与存在的问题，尤其是对全国各地试点地区公务员财产公开的经验与教训进行梳理和总结，同时借鉴国外官员的财产申报与公示制度的成功经验，为我国的公务员财产公示制度提供切实有效的建议，从而做到从源头上减少乃至杜绝腐败。

目录

声明

内 容 提 要

引言

一、公务员财产公示制度的基本理论

（一）公务员财产公示制度的概念及功能

1、公务员财产公示制度概念

2、公务员财产公示制度的功能

（二）公务员财产公示制度的构成要素

1、财产公示对象

2、财产公示内容

3、财产公示结果的问责

（三）公务员财产公示制度的现实基础

1、公务员财产公示制度的制度基础

2、公务员财产公示制度的组织基础

（四）公务员财产公示制度与隐私权保护的冲突

二、公务员财产公示制度的历史考察及启示

（一）我国公务员财产公示制度历史溯源

（二）国外公务员财产公示制度历史溯源

（三）国外财产公示制度对我国公务员财产公示制度的启示

1、实现制度的法治化

2、健全我国公务员财产公示制度的配套措施

三、我国公务员财产公示制度个案分析及问题概览

（一）我国公务员财产公示制度试点地区的实施情况

1、新疆阿勒泰地区试点实施情况

2、浙江慈溪试点实施情况

3、湖南浏阳试点实施情况

4、我国公务员财产公示制度试点地区的经验总结

（二）我国实施公务员财产公示制度存在的问题

1、法律规范的级别低

2、财产公示的主体范围太窄

3、财产公示的内容不够广泛

4、监督机构缺乏独立性

5、配套制度不完善

（三）我国实行公务员财产公示制度的必要性

四、完善我国公务员财产公示制度的对策建议

（一）我国公务员财产公示制度的法治化

1、完善公务员财产公示制度的相关立法

2、构建公务员财产公示的正当程序

3、明确公务员财产公示的监督机制

4、明确财产公示的主体

5、确定财产公示的内容

6、规定公务员财产公示的类别

7、健全公务员财产公示制度的问责机制

（二）完善公务员财产公示配套制度

1、进一步完善储蓄存款实名制

2、推行大额金融交易报告制度

3、推行可疑交易报告制度

4、推进个人收入的货币化和规范化

5、建立我国的社会信用制度

（三）发挥公务员财产公示制度的社会监督机制

结论

参考文献

论 文 摘 要 (中文)

论文摘要（英文）

后记