渝东南少数民族地区人才资源开发的对策研究

摘要

当今时代，科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。作为具有科学技术载体的人才资源已成为地区经济社会发展的战略性资源，成为经济社会发展的有力杠杆。目前，渝东南少数民族地区迎来了我国建设社会主义新农村、西部大开发、武陵山区扶贫攻坚计划实施的大好机遇，但该地区经济相对落后，民族人口居多，人口整体素质相对较差，如何对渝东南少数民族地区有限的人才资源进行开发，培养大批适应经济、社会快速发展的少数民族地区实用人才已经成为人们关注的焦点。
　　本文通过运用文献研究、调查研究、比较分析等方法，从政治学、经济学、管理学等不同的学科角度，较为系统地分析了渝东南少数民族地区人才资源开发的现状、问题、环境和影响因素，试图探寻渝东南少数民族地区人才资源开发的新对策及措施，以期为相关地区政府和有关部门提供实践运用和政策参考依据，促进渝东南少数民族地区经济社会的持续发展。
　　本文共分四个部分。第一部分为绪论，概括介绍了本论文研究的背景、目的意义、国内外研究动态、研究内容、研究方法、可能创新之处，对相关概念进行了界定。
　　第二部分为渝东南少数民族地区人才资源开发现状，阐述了渝东南少数民族地区人力资源存量及质量现状、人才资源开发现状，包括该地区高等教育、成人教育、人才引进和开发环境方面的状况。
　　第三部分为渝东南少数民族地区人才资源开发中存在的问题，在各级政府统筹力度不够、人才资源开发经费投入不足、培训资源整合不力、高等教育发展迟缓、人才开发环境缺乏优势等方面对人才资源开发中存在的问题进行了分析。
　　第四部分为渝东南少数民族地区人才资源开发的对策建议，针对该地区人才资源开发现状及存在的问题，从认知体系、培养体系、运行体系、监管体系四个方面提出了相应的对策和建议。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究目的和意义

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究意义

1．3 相关概念界定

1．3．1 渝东南

1．3．2 少数民族地区

1．3．3 人力资源与人才资源

1．3．4 人力资源开发与人才资源开发

1．4 国内外研究现状

1．4．1 国内研究现状

1．4．2 国外研究现状

1．4．3 文献述评

1．5 研究的主要内容、方法及创新之处

1．5．1 研究的主要内容

1．5．2 研究方法

1．5．3 创新之处

2 渝东南少数民族地区人才资源开发现状

2．1 渝东南少数民族地区人力资源存量及质量现状

2．1．1 渝东南少数民族地区各区县人口数量及比重情况

2．1．2 渝东南少数民族地区人口年龄结构及比例情况

2．1．3 渝东南少数民族地区人口受教育程度及比例情况

2．2 渝东南少数民族地区人才资源开发现状

2．2．1 渝东南少数民族地区高等教育现状

2．2．2 渝东南少数民族地区成人教育培训现状

2．2．3 渝东南少数民族地区人才引进现状

2．2．4 渝东南少数民族地区人才资源开发环境现状

3 渝东南少数民族地区人才资源开发中存在的问题

3．1 渝东南少数民族地区人才资源总量不足，高层次人才匮乏

3．2 渝东南少数民族地区各类专业人才匮乏，结构失衡

3．3 渝东南少数民族地区人才供需失调，矛盾明显

3．4 渝东南少数民族地区人才流失严重，队伍不稳定

3．5 渝东南少数民族地区各级政府统筹力度不够、责任不明

3．6 渝东南少数民族地区人才培训经费不足，师资力量相对薄弱

3．7 渝东南少数民族地区人才培训资源整合不力，缺乏法律保障

3．8 渝东南少数民族地区高等教育发展迟缓

3．9 渝东南少数民族地区人才开发环境有待优化

4 渝东南少数民族地区人才资源开发的对策建议

4．1 构建渝东南少数民族地区人才资源开发的认知体系

4．1．1 充分认识人才资源在渝东南少数民族地区发展中的战略性地位

4．1．2 优化渝东南少数民族地区人才资源开发环境

4．1．3 优化产业结构，确立人才资源开发重点目标

4．2 构建渝东南少数民族地区多元化人才培养体系

4．2．1 继续大力教育力度，促进人才资源的基础性开发

4．2．2 加强职业教育的规范化发展，提升人才资源质量

4．2．3 兴建各类城乡基层学习组织，有效优化和盘活人才资源

4．2．4 加强各类教育主体的统筹，构建综合培养体系

4．3 构建渝东南少数民族地区人才资源统筹运行体系

4．3．1 明确人才资源开发层次

4．3．2 完善人才资源开发政策

4．3．3 完善人才资源市场配置机制

4．3．4 完善人才资源合理流动机制

4．3．5 完善人才的选、育、用、留统筹运行机制

4．4 构建渝东南少数民族地区人才资源监管和保障体系

4．4．1 加快和完善政策和法律建设，促进人才资源开发法制化

4．4．2 构建和完善人才信息库建设，促进人才资源管理服务体系信息化

4．4．3 加快和完善考评机制建设，促进人才考评体系科学化

4．4．4 优化和完善监督机制建设，促进人才资源开发程序规范化

5 结语

参考文献

致谢