我国科技统计工作之国际比较研究

摘要

20世纪以来，特别是第二次世界大战后，伴随着科学技术的突飞猛进，世界各国为了对浩瀚复杂的科技活动实施有效的管理，为了使本国的科技活动更能有效的服务于国家的总体发展战略，逐步加强了对产业界、政府以及国家整体的科技活动，尤其是研究与发展活动(R&D)的测度，科学技术统计应运而生。随后，在诸如经济合作与发展组织(OECD)、联合国教科文组织(UNESCO)的努力下，为适应经济、科技一体化的需求，科技统计在扩展统计范围、形成一系列国际统计规范等方面取得了前所未有的实质性进展。 本文在简要介绍科技统计的基本内容之后，描述了国际科技统计的发展历程以及主要国际组织和发达国家近来的科技统计状况。 中国科学技术统计发展较晚，基础相对薄弱。借鉴国际上的成功经验，我国在建立R&D基础统计体系和完善基本调查体系的基础上，发展了工业技术创新统计，进行了高技术统计的研究。但是由于与发达国家存在政治体制、经济状况的差异，我国在科学技术统计体系上一开始就与国际上某些标准有异，为进行国际比较、正确定位我国在世界的科技地位带来一些障碍。 为此，本文提出了我国科学技术统计的国际规范化转向的思路，指出其必要性。并通过在指标体系和统计体制上的国际对比，针对我国目前科技统计的主要弊端提出了可兹改进之措施。