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“三三制”政权与党的执政能力建设——以陕甘宁边区为例

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摘要

“三三制”政权是中国共产党在抗日战争时期至解放战争初期在政权建设上采取的一种政权模式。本文以当时中共中央的所在地、抗日战争模范根据地陕甘宁边区为例,详细探讨了“三三制”政权与当时在陕甘宁边区实际上处于执政地位的中国共产党执政能力之间的联系。 首先介绍了中国共产党领导的先后采取的政权模式苏维埃政权、抗日民主政权和“三三制”政权及其演变过程,这一演变过程雄辩地说明了中国共产党历来具有与时俱进的品质。详细介绍了“三三制”政权的提出背景、性质、运行机制及其所执行的各项政策等等和“三三制”政权在陕甘宁边区建设实施的情况。文章认为当时在陕甘宁边区执政的中国共产党在建设“三三制”政权的过程中,加强了自己的民主思想与作风建设,提高了在政权中工作的共产党员的综合素质,提高了与党外人士在政权中的合作共事能力,从而使“三三制”政权获得了巨大的成功,同时也提高了自己的执政能力。中国共产党在建设“三三制”政权中积累了丰富的执政能力建设经验。具体说来就是关于民主执政的历史经验,关于依法执政的历史经验,关于制度创新的历史经验。这些中国共产党在建设“三三制”政权中积累起来的宝贵的局部执政经验对于当前大力加强党的执政能力建设具有重要的借鉴意义。

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