美国反恐战争导致的国际不法行为责任研究

摘要

国际不法行为责任是国际法律责任的重要组成部分。按照传统国际法，主权国家是唯一的国际法主体，国际不法行为责任只限于国家本身。现代国际法将其主体扩及政府间国际组织和争取独立的民族，并确立了个人在国际刑事责任中的主体地位。
　　 美国以反恐为名发动的阿富汗、伊拉克战争，导致了一系列国际不法行为责任。毫无疑问，国家应当为其违法行为，对遭受损失的受害国及其国民承担法律责任，个人应当为其实施的国际罪行承担国际刑事责任。而国家是否需要为其实施的侵略罪、战争罪等国际罪行承担国际刑事责任尚无定论。但由于国际罪行是以国家名义，出于国家目的，由代表国家的政府、军队等支持、推动并实施的国家行为，国家应当为此承担直接的国际刑事责任，并且为个人在战争背景下实施的反人道行为承担间接责任。
　　 美军对两国的占领还在持续，并通过重建工作对两国的政治、经济、文化继续施加影响。阿富汗和伊拉克能否通过法律途径从美国获得赔偿还是未知数。美国及其特殊个人违反国际人道法的严重罪行也没有受到惩罚。这严重违反了国际法，是各方面相互制约、共同作用的结果。首先，美国推行大国霸权，利用其无可匹敌的国家实力，奉行单边主义政策，破坏国际法的权威。它不仅通过各种手段向联合国施压，为其军队逃避责任创造条件，而且以经济制裁和撤销援助要挟有可能使其获罪的国家签订协定，承诺不对美国军队及个人起诉。其次，国际法自身发展水平有限，国际法律责任制度存在许多缺陷，使其在追究美国的国际法律责任时面临困难。国际司法机构受到重重限制，其管辖权存在许多薄弱环节，不能对美国实现有效的管辖。再次，国际社会的主要力量难以对美国的违法行为进行有效制衡。联合国陷入改革的困境，并深受大国政治的制约，其作用空间被挤压，面临被边缘化的危险。西方主要大国在国家利益的驱使下，选择观望、妥协的态度，对美国的霸权行为听之任之。中东地区有影响力的阿盟、海合会等国际组织，也未能发挥应有的作用，没有对美国的恶劣行径加以约束。
　　 因此，国际法律制度在追究国际法主体国际法律责任方面肩负伟大的使命，需要不断改进和完善。在此过程中，国际社会应进一步增强联合国的主导地位，广泛合作，不断完善国家、个人及个别团体承担国际法律责任的制度。