略论改革开放以来党对粮食工作的领导

摘要

粮食是关系国计民生的重要战略性物资，是经济发展、社会稳定和政治稳定的基础。粮食问题不仅是一个重大的经济问题，还是一个重大的政治问题。新中国成立以来，解决中国众多人口的吃饭问题一直是党和政府十分重视的问题。党为此进行了艰难的探索，尽管在前进的道路上有过失败的经验教训，但总的来说，我国粮食工作尤其是改革开放以来的粮食工作取得了很大的成绩。当今世界国际竞争日趋激烈，如何在激烈的国际环境下，更好地加强党对粮食工作的领导，确保我国粮食安全，很值得我们认真加以研究和思考。今年是改革开放30周年，本文以改革开放新时期党的粮食政策为主线，在掌握大量史实资料的基础上，运用文献研究法、经验总结法等研究方法重点分析了各个时期粮食形势及粮食政策演变原因、结果和影响，总结其成功经验和不足。这对我们今后更好地开展粮食工作，坚定我们走中国特色社会主义道路的信心和自觉性，具有重要现实意义。
　　 本文共五章。第一章对建国后至改革开放前近三十年党领导的粮食工作的四个时期进行了回顾和评析。第二章、第三章、第四章分别对改革开放以来党领导粮食工作经历的三个阶段进行了较全面梳理、总结和研究。其中，第一阶段为政策重大突破时期（1979年--1984年）：即家庭联产承包责任制的全面推行和粮食政策的调整时期，粮食形势出现前所未有的大好局面。第二阶段为政策逐步调整、改革时期（1985年--1998年）：即进一步改革和完善粮食购销政策，逐步建立起适应社会主义市场经济体制的粮食体制时期，党对粮食的宏观调控能力逐步得到加强，粮食形势总的来说是好的。第三阶段为政策进一步调整、改革、完善时期（1999年至今）：即积极推进粮改和农村税费改革，加大对农业和粮食生产的支持保护力度时期，党对粮食的宏观调控能力不断加强和完善，粮食形势自2004年以来一直很好。第五章比较全面地总结了改革开放以来党领导粮食工作取得的基本经验。对于我们这个约占世界人口20％的人口大国，粮食问题只能靠我们自己解决，我们必须增强忧患意识，加强和改善党对粮食工作的领导，采取坚决有效措施，保护和调动种粮农民积极性，保持粮食生产的持续稳定发展，确保我国粮食安全，为经济社会的稳定发展和国家的长治久安提供重要保障。