地方税收执法风险的现状、成因与防范

摘要

依法治税是税收工作的灵魂。随着我国经济的飞速发展，税收法治化进程不断推进，税收征管改革逐步深化，税收管理科学化、专业化、精细化要求的提高以及纳税人维权意识的增强，都使税收执法职能及执法环境发生了较大转变。税收征纳双方的权力和义务得到进一步明确,税务人员的执法行为时刻在接受着多方面、多层次的监督和制约，潜在的执法风险逐渐显性化。尤其是地税部门，由于其税种多、税率多、计税繁杂以及和当地财政经济发展关系密切，面临的执法风险也逐年加大。如何有效防范日益增多的地方税收执法风险，全面提升地方税收执法水平，已成为当前地税部门面临的一项重大课题。
　　综合国内外税收执法风险研究情况，本文积极尝试以理论分析与现实例证相结合的方法,运用风险管理、公共权力制约及绩效评价等理论，从地方税收执法风险的内涵入手，阐述了税收执法风险的概念、分类和特征，对地税执法风险的现状及其在执法环节中的具体表现进行了分类阐述，认真分析了地方税收执法风险产生的成因。同时，结合地方税收执法工作实际，借鉴国外税收风险管理相关理论和经验，提出了防范和化解现有地方税收执法风险的措施及建议。本文的研究对于加强地方税收执法风险防范，降低税收执法风险，提高税收执法质量，促进依法治税，构建和谐征纳环境，具有一定的现实意义。

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第1章 绪论

1.1 研究背景与研究意义

1.2 国内外研究综述

1.3 研究思路与主要内容

1.4 研究方法与及创新点

第2章 地方税收执法风险的理论分析

2.1 地方税收执法风险的内涵

2.2 地方税收执法风险的理论基础

2.3 地方税收执法风险防范的重要意义

第3章 地方税收执法风险现状和成因

3.1 当前地方税收执法风险现状

3.2 地方税收执法风险的成因分析

第4章 地方税收执法风险防范的对策建议

4.1 借鉴国外税收执法风险管理的先进经验

4.2 建立健全税收法律体系

4.3 完善地方税收征管体制建设

4.4 提高地方税收执法质量

4.5 健全地方税收执法社会化风险防范系统

结论与展望

参考文献

致谢

攻读学位期间发表的学术论文