公共政策执行“以人为本”存在的问题及对策

摘要

公共政策执行问题在学术界受到越来越多学者重视，在公共管理研究领域有着十分重要的研究地位和理论意义；同时，由于中国正处于快速发展的时期，公共管理对象也愈加地复杂，因此，研究公共政策执行有着极为重要的现实意义。然而我国地方政府在某些公共政策的执行方面违背了“以人为本”的理念，使得广大人民群众对部分公共政策执行的支持度不高，导致公共政策执行无法达到预想的效果。因此，如何防止公共政策执行过程中出现与“以人为本”理念相违背的情况，提升政府部门的政策执行水平，是地方政府需要解决的问题。
　　通过研究公共政策执行问题中的“以人为本”问题，找出我国公共政策执行过程中人本因素缺失的原因，为现实生活中的公共政策执行提供强大的理论支持，一方面可以对公共政策的理论研究进行更适应时代发展的研究，满足社会发展的公共政策理论需求；另一方面可以依靠社会公众的力量，科学地推进公共政策“以人为本”的执行，提升政府的执政效率和提升政府的公共形象，具有重要的现实意义。
　　本文在总结其他学者研究成果的基础上，对公共政策执行工作中的“以人为本”问题进行了相关的研究。目前，“以人为本”理念在公共政策执行问题上的研究，国内学者研究并不多，在一定程度上还存着空白。本文研究集中在“以人为本”理念在公共政策执行过程中的缺失问题，较为全面地分析了存在的问题，探讨了“以人为本”理念在公共政策执行过程中缺失的原因。最后，针对我国的公共政策执行中“以人为本”理念的缺失，本文提出了具有一定的操作性的建议。

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第1章 绪 论

1.1 研究背景与意义

1.2 研究现状

1.3 研究方法

1.4 研究内容

1.5 局限与创新

第2章 公共政策执行与“以人为本”

2.1 公共政策与公共政策执行的相关概念

2.2 “以人为本”的科学内涵及意义

2.3 公共政策执行坚持“以人为本”的必要性

2.4 “以人为本”理念在政策执行中的运用

第3章 公共政策执行中“以人为本”理念缺失的表现及原因

3.1 公共政策执行中“以人为本”理念缺失的表现

3.2 “以人为本”理念缺失的原因

第4章 公共政策执行中坚持“以人为本”的对策

4.1 加强公共政策执行队伍的建设，培养政策执行人员的“以人为本”的政策执行理念

4.2 畅通沟通渠道，营造良好的公共政策执行环境

4.3 健全相关法律法规

4.4 支持和鼓励人民群众参与，加强社会对政策执行的监督

结论

参考文献

致谢

攻读硕士研究生期间的科研成果