保障性住房政策执行中的腐败现象及其治理研究

摘要

保障性住房政策的实施，是政府为了解决中低收入家庭住房困难的问题而提供的限定价格、标准或者租金的保障房，是项重要的惠民政策，有利于促进社会和谐稳定的发展。
　　自上个世纪，我国政府提出保障性住房政策以来，我国的住房保障系统在一定程度上得到了改善，部分中低收入家庭住房困难的问题也得到了有效解决，但是，随着我国市场经济改革的逐步推进，在计划体制和经济体制的相互作用下为腐败现象的发生提供了大量机会，而在执行保障性住房政策的过程中也未能幸免，各个环节都出现了腐败现象，严重损害了我国公民的利益，不利于社会的和谐发展。因此，政府要引起足够重视，采取有效的方式予以解决。
　　正文分为五个部分：第一部分导论主要介绍本论文的研究背景及意义、国内外文献研究综述、研究思路及方法和创新点与存在的不足。
　　第二部分对保障性住房政策的相关概念及理论进行了分析。介绍了论文涉及的相关概念和保障性住房政策执行的相关理论依据，本文主要运用政策执行理论、公共政策理论和寻租理论研究治理腐败问题的对策。
　　第三部分总结了保障性住房政策在执行的各环节中出现的腐败问题：保障性住房规划、建设、出售和监管阶段的腐败，并分析其原因:政策本身的不完善、现实的利益驱使、监督机制的不健全和执政理念的薄弱。
　　第四部分主要写了美国、新加坡和日本保障性住房政策执行的经验及对我国的启示。如，介绍了美国保障性住房采用的实物和货币相结合的运作机制及美国政府对住房立法的重视；新加坡保障性住房以组屋为主的特点和高新养廉的政策；日本在保障性住房准入、退出机制上的完善和有效的政策监督。这些经验对于更好的执行我国的保障性住房政策，切实实现“居者有其屋”的目标意义重大。
　　第五部分在明确保障性住房政策执行的总体思路和原则的前提下，针对保障性住房政策在执行各环节中出现的腐败现象提出相应的治理对策:加强廉政文化教育,健全保障性住房政策执行中的监督机制、严格控制准入和退出，健全保障房分配机制和完善腐败惩处机制。

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第1章 导论

1.1 研究背景及意义

1.2 国内外研究综述

1.3 研究思路和主要内容

1.4 研究方法与创新点

第2章 保障性住房政策的相关概念及理论分析

2.1 相关概念界定

2.2 保障性住房政策的主要内容

2.3 主要理论依据

2.4 保障性住房政策执行中腐败治理的必要性

第3章 保障性住房政策执行中存在的腐败问题和原因分析

3.1 保障性住房政策执行的现状

3.2 保障性住房政策执行中存在的腐败现象

3.3 保障性住房政策执行中存在腐败现象的原因分析

第4章 国外保障性住房政策执行中的成功经验对我国的借鉴

4.1 美国保障性住房政策执行中的成功经验

4.2 新加坡保障性住房政策执行中的成功经验

4.3 日本保障性住房政策执行中的成功经验

4.4 国外保障性住房政策执行中的成功经验对我国的启示

第5章 治理保障性住房政策执行中的腐败现象的对策

5.1 治理保障性住房政策执行中的腐败现象的基本目标

5.2 治理保障性住房政策执行中的腐败现象的基本原则

5.3 治理保障性住房政策执行中的腐败现象的具体对策

第6章 结束语

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间公开发表的学术论文