我国农村金融发展、农民创业与农民收入增长研究

摘要

自党的十六大提出实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须解决“三农”问题，到2015年2月1日中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的发布，“三农”问题一直是我国改革的焦点问题。解决“三农”问题的重点在于能否促进农民持续增收，农民收入水平的提高关系到农村社会的稳定和整体经济的发展。而在我国农村经济发展转型进程中，农民创业是带动农民就近就业持续增收的有效途径，是农村经济发展中的一个新的增长极。我国近年来越来越重视农民创业问题，并出台了一系列鼓励农民创业的政策与措施。2015年8月《农业部关于实施推进农民创业创新行动计划（2015-2017）》的发布，进一步制定了支持农民创业创新的方针政策，激发了农民创业创新活力，农民创业氛围越来越活跃。
　　然而，我国农民创业一直面临着严重的融资约束问题，农村金融支持对于缓解农民创业进程中的融资瓶颈具有重要的作用。虽然我国农民创业资金主要依赖于政府补贴政策，但政府财政税收收入有限，根本无法满足近年来大规模农民创业的资金需求。对于严重缺乏资金的创业农民而言，农村金融支持是一种重要的资源配置替代机制。因此，本文从“农民创业”的视角出发，研究“农村金融发展——农民创业——农民收入”的动态影响机制，这在目前依然缺乏系统性的研究。
　　基于此，本文首先归纳分析了研究农村金融发展、农民创业与农民收入三者影响机制的国内外文献，回顾了三者的相关理论；其次，对三者的发展变化和现状进行了统计性描述及分析；再者，构建农村金融发展、农民创业与农民收入的指标体系，并运用1990年-2014年的相关数据，构建VAR模型的实证分析框架；然后，得出结论：我国“农村金融发展——农民创业——农民收入增长”的影响机制是存在的，我国农村金融发展结构的合理化和农村金融发展效率的提高能对农民创业产生积极影响，并进而通过农民创业这一中介变量间接影响农民收入水平的提高。最后，针对这些研究结论，提出三个方面的政策建议：建立竞争性的农村金融组织体系，优化农村金融发展结构；建立农村资金回流机制、创新农村金融产品和服务，提高农村金融发展效率；鼓励和引导农村金融对农民创业的支持。