治理理论视域下我国现代慈善事业管理机制改革研究

摘要

慈善事业是一种以社会捐献作为基础的民营社会救助事业，是弥补市场与社会分配不足的社会保障体系的一种必要的补充，是一项综合、广泛、体现人文和社会核心价值观的伟大事业。
　　虽然近些年来我国的慈善事业呈现出平稳较快发展的态势，但仍然存在着较多的问题，诸如运作方式泛行政化，慈善机构效率低下，慈善组织公信力不足等。当前，《中华人民共和国慈善法》即将实施，我国慈善事业正步入关键的发展时期，认清现状、分析成因，充分了解慈善事业的管理现状对我国慈善事业发展有重要意义。
　　本文在明晰了国内慈善事业发展的背景、内容以及意义后，重点阐述我国慈善事业管理机制目前的发展现状，深入剖析当前我国慈善事业发展机制中存在的问题，并对其进行分析，指出主要原因是政府干预过强、慈善文化宣传力度不够、专业团队职业化程度低、监督机制不健全、相关法律法规不完善等，并借鉴美国、英国、新加坡、加拿大等国家慈善事业的相关管理机制中的经验与启示，从而提出治理理论视域下我国现代慈善事业发展机制改革的相关对策，提出构建中国特色“多元协同”的管理机制，在慈善活动中，多元主体参与管理，协同发挥作用，并不断完善现代慈善组织的内部管理机制，减少政府行政干预，完善相关监督管理机制，增强慈善组织自身公信力，结合社会主义核心价值观，大力改善慈善事业发展的体制环境，形成具有中国特色的社会主义慈善文化理念，为我国在社会治理视域下慈善事业的机制发展提供新的理论与实践依据。

目录

封面

中文摘要

英文摘要

目录

第1章 绪论

1.1 研究背景

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究目的及意义

1.4 研究内容与研究方法

1.5 创新与不足之处

1.6 相关概念及理论界定

1.6.1 治理理论相关概念

1.6.2 慈善事业的含义

第2章 我国慈善事业管理机制现状

2.1 我国慈善事业发展现状

2.1.1 我国的慈善思潮

2.1.2 我国慈善事业发展历程

2.1.3 我国现行慈善事业管理机制

2.2 当前我国慈善事业管理机制存在问题

2.2.1 运作方式泛行政化

2.2.2 公众参与度不高

2.2.3 慈善机构效率低下

2.2.4 慈善组织公信力不足

2.2.5 不规范捐赠现象时有发生

2.3 当前我国慈善事业管理机制存在问题的原因分析

2.3.1 政府干预过强

2.3.2 慈善文化宣传力度不够

2.3.3 专业团队职业化程度低

2.3.4 监督机制不健全

2.3.5 相关法律、法规不完善

第3章 国外慈善事业管理机制的经验分析与启示

3.1 国外慈善事业的发展运行机制

3.1.1 美国——松散式管理机制

3.1.2 英国、新加坡——紧密干预管理机制

3.1.3 加拿大——自律式管理机制

3.2 国外慈善事业管理机制的总结与启示

3.2.1 构建适应本国国情的慈善管理机制

3.2.2 改革我国现今泛行政化的慈善组织道路

第4章 治理理论视域下我国现代慈善事业管理机制改革对策

4.1 构建“多元协同”的管理机制

4.1.1 多主体参与管理，协同发挥作用

4.1.2 政府应健全法律法规及相关政策

4.1.3 提高机构的专业化程度

4.2 完善慈善组织的内部管理机制

4.2.1 减少政府行政干预

4.2.2 完善相关监督管理机制

4.2.3 增强慈善组织自身公信力

4.3 改善慈善事业发展的体制环境

4.3.1 构建中国特色的现代慈善观念

4.3.2 提高公众慈善意识

4.3.3 加大慈善文化宣传力度

第5章 结语

参考文献

作者攻读学位期间的科研成果

致谢