论当代为政者的道德使命

摘要

为政者是国家政府机关和行政组织中，依据国家法律和运用国家法定的权力，为实现国家制定的目标，对社会事物进行组织和管理活动的人。由于政治体制运行中存在的弊端和政治民主的不健全，制度本身的作用难以得到发挥，为政者个人素质的优劣就显得十分重要。为政者的道德修养和言行无不影响着周围，影响着他所管辖的单位和地域甚至整个社会的经济和发展，无不关系到这个单位、地域和这个单位、地域的成员的前途和命运，真正行使着一方“诸侯”的职能。加强党的执政能力建设，内在地包含着加强政治伦理建设，强化当代为政者的道德使命。在社会主义市场经济条件下，加强为政者作为领导国家、社会发展进步的中坚分子的德性修养，提升当代为政者的道德使命感，成为今天极富理论和实践意义的时代性课题。 道德使命是人们基于对道德的认识把握而形成的挺立道德、弘扬道德和建设道德的担当意识和责任感，是人们对道德敬畏、崇尚以及在此基础上产生的捍卫道德和巩固道德的心理意念和行为活动的总和。它是作为人的使命，作为为政者应履行使命的重要组成部分。当代为政者的道德使命就是在市场经济和全球化的背景下，在道德遭遇种种挑战的情境下，为政者坚信现代化建设不但离不开道德建设而且是其重要内容，能够自觉地将经济、政治和文化诸方面的事务管理同道德建设有机结合起来，践行、崇尚、弘扬、倡导优良道德，是为政者体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋时，所形成的一种道德应然关系，以及调节这种应然关系的伦理规范及执政党、国家机构和为政者由于内化伦理规范而形成的伦理品格和道德人格。为政者的道德使命，就是关于治国的伦理使命，它不仅属于精神文明范畴，而且是政治文明的重要组成部分。 为政者道德使命的价值观。这是一种特定的行政价值观，是作为执政党的中国共产党、国家机构和为政者在公共行政领域中的价值追求的总体观念，在根本价值的层面上影响并指导行政主体的行政行为。为政之德的价值基础是廉政，价值核心是勤政；价值目标则是在廉政、勤政的基础上，培养和完善为政者的行政人格。就是要“永做人民的公仆”。这是为政者世界观、人生观、价值观的集中表征。为政者道德使命的内容主要包括：立党为公、执政为民；清正廉洁、反贪拒腐；办事公道、公平正义；与时俱进、科学发展；艰苦奋斗、和谐进取；恪尽职守、勤政有为等方面。 强化当代为政者的道德使命，就是要为政者树立道德使命意识，在依法行政中凸现道德人格魅力，践行、崇尚、弘扬、倡导优良道德，这对于提高党的执政能力，建设社会主义政治文明和精神文明，构建社会主义和谐社会具有极其重要的理论意义。第一，强化当代为政者的道德使命是解决现阶段“政德失范”，建立优良道德的有效手段；第二，强化当代为政者的道德使命是巩固党的执政地位、增强党的执政能力建设的一项伟大工程；第三，强化当代为政者的道德使命是政治文明建设的必然要求。同时，加强当前我国社会转型期的为政者的道德建设，强化当代为政者的道德使命，具有重要的实践意义。一是它直接影响到党和国家的各项路线、方针、政策的贯彻执行，从而关乎社会的进步和发展；二是它直接影响到行政效率和行政效益的提高，影响到管理目标的实现，从而关乎政府的效能和威望；三是它直接影响到社会的人伦关系的好坏，关乎社会公德的践履和社会和谐氛围的营造；四是它直接影响到社会道德风尚和社会的精神文明建设，从而关乎社会风气和民心向背。 如何提升为政者的道德使命感，是当代为政者在道德修养和践行中必须高度重视的问题：一是要在市场经济大潮中提升道德使命感；二是要在依法执政中提升道德使命感。三是要在“四自”、“五慎”的个体修养中提升道德使命感。

目录

文摘

英文文摘

声明

绪言

1.强化当代为政者道德使命的意义

1.1执政能力建设的伟大工程

1.2政治文明建设呼唤政德建设

1.3优良道德建设需要“官德”垂范

2.当代为政者道德使命的内涵、特点和要求

2.1为政者道德使命的定义

2.2为政者道德使命的内容

2.3为政者道德使命的特点

2.4为政者道德使命的要求

3.当代为政者道德使命感的提升

3.1在市场经济大潮中提升道德使命感

3.2在依法执政中提升道德使命感

3.3在“四自”、“五慎”的个体修养中提升道德使命感

结语

主要参考文献

附录

后记