城市生活垃圾低碳化的思路与对策——基于产权经济学视角

摘要

低碳经济是人类经济社会发展继工业革命、信息革命以后的又一次重大的历史性变革。但时下,无论是经济学、环境学、社会学,人们目光的焦点更多是停留在如何使生产和消费这个上游阶段低碳化,而对于生产和消费的一个必有产物——垃圾——的低碳化处理方式却还是避而不谈或者直接忽略掉。也就是说人们知道排出来的污染不好,所以呼吁少排,或者通过产权的划分来确定谁具有排污权。这条正向思路当然是对的。但是人们在“少排不等于不排,甚至不能不排”的这条逆向思路上的发散却十分有限。
　　 只要有城市化,就一定源源不断地产生城市生活垃圾。垃圾可以被提倡减少,也可以被提倡降低危害,但还有一件不得不去做的事就是正面处理这些既成产物。通过本文的讨论与分析,作者认为决定垃圾处理效果好坏的关键点,起初并不是垃圾处理技术,而是对垃圾产生的源头进行控制。因此,与其在一种复杂的垃圾处理环境中,由技术研究者们理性研究一种简单的处理技术,不如在垃圾采集阶段由经济学研究者考虑出一种简单而人性的分类方式,避免垃圾向复杂的处理阶段发展。
　　 一方面,为了找到彻底解决混合垃圾的出路,我们必须换个思路——不如从向城市居民收费处理他们的垃圾,改变为向城市居民支付费用以激励他们让渡垃圾的产权。处理问题的机理在于:始终坚定不移地将是否对垃圾分类的权利交给居民本身,并且居民有权选择其让渡方式。另一方面,我们的研究表明,低碳经济实际上是在以回转要素市场的形式,打破了过去两部门两阶段市场经济资源价值链的动态均衡。因此我们引入了垃圾能企业,作为参与回转要素市场的经济实体,恢复市场的均衡状态,进而以三部门三阶段的市场经济资源价值链的形式,令低碳经济直接参与到经济资源价值链中。
　　 我们讨论了垃圾能企业的在现阶段的实施要点和构架特征。以信息经济时代大型企业的横向垄断范式讨论了新型回转要素市场的管理和供应链管理。通过介绍了三阶段交易模式、模块化经营特点、多级外包制举例等详实讨论,最终我们勾勒出了在中国组建“垃圾能企业”的雏形。

目录

文摘

英文文摘

图目录

表目录

1 绪论

1.1 研究的背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 对垃圾产生的源头的研究

1.2.2 对垃圾处理方式的研究

1.2.3 对循环使用再生资源的研究

1.2.4 对垃圾处理效果的研究

1.2.5 国内学者的相关研究

1.3 研究方法与思路

1.4 创新点

1.4.1 构思创新点

1.4.2 方法论的创新点

1.4.3 理论创新点

2 理论分析

2.1 产权理论

2.2 企业理论

2.3 循环经济理论

2.4 低碳经济理论

3 我国城市生活垃圾现状

3.1 我国城市生活垃圾的介绍

3.1.1 我国城市生活垃圾的结构

3.1.2 我国城市生活垃圾产生的原因和特点:

3.2 我国城市生活垃圾处理的难点

3.2.1 城市生活垃圾处理过程中的主要问题是混合垃圾

3.2.2 混合生活垃圾产生的影响

3.3 目前我国城市生活垃圾采集与处理模式

3.3.1 目前混合生活垃圾的采集模式

3.3.2 目前混合生活垃圾处理模式及其负面影响

4 城市生活垃圾中的产权问题

4.1 产权理论对混合生活垃圾处理的新视角

4.1.1 混合生活垃圾新处理方式的产权经济学解释

4.1.2 处理混合生活垃圾的初步设想

4.2 生活垃圾全额计价制

4.2.1 生活垃圾全额计价制的可行性与案例研究

4.2.2 生活垃圾全额计价制的设计

4.3 产权的实证分析

4.3.1 新理论研究与案例分析

4.3.2 实地调查研究与比较分析

4.3.3 塑料袋等价回收假设与数理分析

4.3.4 采集业务研究与对比分析

5 垃圾能企业的设计

5.1 垃圾能企业业务范围

5.2 垃圾能企业交易模式

5.3 垃圾能企业组织结构

5.3.1 模块化的垃圾能企业组织结构

5.3.2 垃圾能企业模块营运特点

5.3.3 垃圾能企业的多重多级外包制:以再生纸制品模块为例

5.4 垃圾能生物电力公司新型生物填埋反应堆

5. 5国外新型焚烧场的设计特点

5.6 监控技术的推广运用

5.7 法律的配合实施

6 外部激励与政策建议

6.1 规制高碳型生产企业

6.1.1 向有关企业引入“轻型经济”

6.1.2 向有关企业引入“循环经济”

6.1.3 向有关企业引入“生产者延长责任制”

6.1.4 向有关企业引入“封杀机制”

6.2 惩罚机制对于高碳型生产企业的局限性

6.3 外部正向激励对高碳型生产企业的影响

6.3.1 委托-代理理论与外部激励

6.3.2 物质激励及其效用

6.3.3 物质激励作用的局限性

6.3.4 “促进型”奖励的效用

6.4 政策建议及配合行动

6.4.1 政府的配合

6.4.2 社区的配合

6.4.3 民众的配合

7 结论

参考文献

附录

致谢