中小学校突发事件处置机制

摘要

现代社会面临着各种各样自然的或社会的风险。中小学校也毫无例外地会受到来自方方面面的突发事件的威胁，面临着各种风险的考验。因此，如何正确地应对和处置突发事件，加强突发事件应急管理，提高处置能力，是中小学校必须正视的问题，是理论工作者应该研究的重要课题。
　　 本文从突发事件的“处置”环节出发，分析了中小学校突发事件所涉及的三个关键要素，即处置主体、信息资源、后勤保障的特殊性，探讨了中小学校突发事件处置中的三大机制:主体协调机制、信息沟通机制和后勤保障机制。与传统的处置策略相比，本文认为，以三大机制为中心的处置策略和措施能够更有力地适应中小学校突发事件的演变特点，更充分激活学校及其教职员工的创造性，有助于建立起覆盖一定区域的中小学校应急保障体系。
　　 在分析三大机制的现实运行状态的基础上，本文认为，为提高中小学校突发事件的处置功效，应该转变观念，以机制为重，提升领导干部把握“处突”大局能力;应该减少内耗，排除来自内部的不纯动机的干扰，广泛动员社会参与，进一步完善主体联动机制;应该消除信息孤岛现象，以学校、社区和政府为主线，建立区域性的信息沟通网络，完善信息共享机制;各学校的紧急物资的储备和后勤保障应该各有侧重，建立和完善学校之间、学校与其它企事业单位的资源互通网络，健全后勤保障机制。

目录

摘要

绪论

一、选题的缘起和意义

二、研究综述

三、研究方法

四、创新之处与不足

第一章 中小学校突发事件概述

第一节 突发事件及其相关理论

一、突发事件的涵义、特点与类别

二、突发事件的相关理论

三、突发事件的处置中的要素、环节与处置机制

第二节 突发事件的危害

一、突发事件往往造成大量的人员财产损失

二、突发事件往往对经济发展造成严重影响

三、突发事件可能引发社会动荡

四、突发事件可能引发人的心理疾病

第三节 中小学校突发事件及其处置

一、中小学校突发事件的类型划分

二、中小学校突发事件的特点

三、中小学校突发事件处置机制的特殊性

第二章 中小学校突发事件处置中基本要素与处置机制

第一节 中小学校突发事件处置中的基本要素

一、中小学校突发事件处置中的主体间关系

二、中小学校突发事件处置中的信息要素

三、中小学校突发事件处置中的后勤保障

第二节 中小学校突发事件处置机制及其应然状态

一、主体协调机制

二、信息沟通机制

三、后勤保障机制

第三章 中小学校突发事件处置机制的运行现状与问题

第一节 中小学校突发事件处置机制的运行现状——以某中学公共卫生突发事件的处置为例

一、案例概述

二、事件处置过程中的机制运行状态

第二节 近年来中小学校突发事件处置机制存在的普遍问题

一、宏观层面

二、微观层面

第三节 中小学突发事件处置中机制运行不畅的原因分析

一、在意识层面看，机制问题尚未被高度关注

二、从实践层面看，人们缺乏较强的行动能力

三、从体制保障看，资源割据的局面没有改观

第四章 进一步健全中小学校突发事件处置机制的对策

一、转变观念，机制为重，提升把握大局能力

二、减少内耗，广泛动员，完善主体联动机制

三、连点为线、区域为片，完善信息共享机制

四、各有侧重，资源互通，健全后勤保障机制

参考文献

致谢

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