中国共产党群众路线的反特权功能研究

摘要

群众路线是党的根本政治路线，在民主革命、社会主义革命、建设和改革时期都发挥至关重要的作用。党和人民群众之间的血肉联系是党执政兴国的最大优势，但是随着党情、国情的变化，党政机关里有一些党员干部开始出现各种以权谋私的特权现象，这严重地违背了党全心全意为人民服务的宗旨，而历史的教训警示我们，脱离人民群众、搞特权会直接影响到党的生死存亡。
　　特权是党执政兴国最大的隐患，面对目前我国正处于各项改革的攻坚克难时期，反特权更加尤为迫切和必要。人民群众是我党的执政之基、力量之源，群众路线是反特权的有力武器。人民群众是公权力的赋予者，走群众路线，让人民群众去监督党员干部，让公权力在阳光下运行，要求党员干部在思想上肃清特权思想，树立正确的权力观、利益观、价值观，在行为上密切联系群众，为民务实清廉，发挥模范带头作用，坚决反对出现任何特权行为。
　　用群众路线反特权是对人民群众社会历史主体地位的肯定，是对人民群众智慧和力量的信任和依靠，是整肃党内特权思想和特权行为的必要途径。目前，在反特权的工作中，群众路线发挥着思想导向、权力监督、行为规范的重要作用，整治了一些党员干部不良的特权思想和特权行为。
　　但是目前，发挥群众路线的反特权功能仍存在一些阻碍因素:在思想上，一些党员干部和人民群众仍受到官本位思想的影响，这很容易引发党员干部萌生特权思想;在体制上，权力高度集中于各级党委，这容易使得党委一把手滋生特权行为;在群众监督机制上，偏重强调人民群众理论上的主体地位，但是在实践中，人民群众的监督机制尚不完善，这很容易产生形式上的民主监督，对党员干部起不了实质上的监督约束作用。正是由于以上问题的存在，致使群众路线在反特权中功能发挥不佳。那么，针对这些问题，必须采取相关对策来保障群众路线能在一个良好的环境机制下发挥其本应具有的反特权功能。

目录

摘要

绪论

一、选题背景与意义

二、选题研究的现状及评述

三、选题的基本思路和方法

第一章 党的群众路线和特权的基本理论

第一节 党的群众路线的内涵与理论基础

一、党的群众路线的内涵

二、党的群众路线的思想发展

三、党的群众路线的理论基础

第二节 特权的内涵、表现及危害

一、特权的内涵及表现

二、特权的危害

第三节 群众路线是党反特权的传统优势

一、群众路线是新民主主义革命时期党反特权的重要手段

二、群众路线是社会主义革命与建设时期党反特权的有力武器

第二章 党的群众路线的反特权功能分析

第一节 群众路线的思想导向功能

一、引导党员干部树立正确的权力观

二、引导党员干部树立正确的利益观

三、引导党员干部树立正确的价值观

四、引导党员干部强化公仆意识

第二节 群众路线的权力监督功能

一、确保党员干部在决策中反映群众的意愿

二、确保党员干部在政策执行中维护群众的利益

三、确保党员干部依法行使人民赋予的权力

第三节 群众路线的行为规范功能

一、督促党员干部清廉为官

二、督促党员干部务实为民

三、督促党员干部发挥模范带头作用

第三章 党的群众路线反特权功能发挥不佳的原因分析

第一节 官本位思想根深蒂固

一、官本位思想侵蚀了党员干部执政为民的理念

二、官本位思想禁锢了人民群众的主人翁精神

三、官本位思想造成社会权力崇拜的不良风气

第二节 权力体制过于集中

一、党委一把手专权容易背离群众路线

二、以领导为中心的选人用人机制容易违背群众意愿

第三节 群众监督制度尚不完善

一、群众监督渠道狭窄

二、群众监督权利缺乏保障

第四章 发挥群众路线的反特权功能的理论思考

第一节 破除党员干部和民众的官本位思想

一、引导党员干部树立正确的群众观

二、提升人民群众的权利意识

三、消解社会的权力崇拜思想

第二节 以民主法治建设确保群众路线的贯彻实施

一、推进党的领导体制民主化法治化建设

二、推进选人用人机制民主化法治化建设

三、推进基层群众自治机制的民主化法治化建设

第三节 完善群众监督机制

一、进一步推行和深化政务公开

二、进一步健全和完善群众监督制度

三、创建网上群众监督的新模式

结语

参考文献

致谢

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