中部地区政府博弈行为与中部崛起战略

摘要

在我国东部繁荣、西部开发和东北振兴的区域发展格局中，中部区域的整体经济出现明显趋缓的势头，中部的三农问题愈加严重，产业结构转换愈加困难，资源被抽空的现象愈加突出，中部洼地、中部凹陷以成为不争事实。而中部经济在我国区域经济发展中的特殊地位使中部受到决策层和学术界的广泛关注，如何实现中部崛起成为全国人民特别是中部各省必须面临的问题，而其中中部政府的作用无疑是个重要因素，原因在于：首先，分权化改革使地方政府作用显著增强，依靠地方政府介入欠发达地区可能实现跨越式发展。其次，从政府经济学的角度出发，后发地区政府能力与地方经济发展呈正相关关系，在缩小地区差距过程中，强政府能起主导作用。再次，中部地区逐步落后于沿海地区的原因之一在于制度约束，中部政府的制度创新行为对中部崛起至关重要。最后，在国际上其他国家和发展中地区，地方政府承担地区发展的主要责任，特别当本地区经济与其他区域产生较大差距时，承担主要作用的也是地方政府，如：美国和巴西等国家在协调区域经济政策时，都注重发挥地方政府的作用，地方政府也愿意承担责任。 文章试摈弃传统的研究角度，从博弈论的框架入手分析中部政府的行为，探讨作为理性人的地方政府如何在复杂的多重博弈格局中斡旋和协调，为中部发展造势的同时，最终能带领区内公众实现中部崛起。文章试从三部分入手进行分析，首先在分权改革的大背景下分析我国地方政府行为轨迹的演变，然后从博弈论的角度出发结合中部经济发展状况，建立中部地方政府行为的分析框架，为下文研究中部政府的多重博弈行为打下基础，最后针对政府博弈行为的分析对中部政府作用方式提出相应对策和建议。

目录

文摘

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第1章导言

1.1选题背景及研究意义

1.1.1选题背景

1.1.2研究意义

1.2文献综述

1.2.1国外研究现状

1.2.2国内研究现状

1.2.3对国内外研究成果的评价

1.3本文的研究思路、方法与创新点

1.3.1研究思路

1.3.2研究方法

1.3.3创新点

第2章我国地方政府行为研究的历史性分析

2.1财政分权与地方政府行为轨迹的演变

2.1.1我国地方政府行为演变的逻辑起点

2.1.2分税制下我国中央和地方财权和事权的现状分析

2.1.3从地方政府职能到地方政府行为方式的研究

2.2地方政府：中国经济成长的内生变量

2.3地方政府行为研究的新视角-博弈论分析

第3章我国中部政府行为的博弈论框架

3.1中部地方政府博弈的行为特征

3.1.1博弈对象

3.1.2预期报酬(中部政府参与博弈的目标)

3.1.3博弈策略(中部政府采取的措施)

3.1.4博弈规则(制度与法律)

3.2中部地方政府行为的约束条件

3.2.1一般条件分析

3.2.2特殊条件分析

3.3中部政府实现中部崛起的历史使命

第4章中部政府面临的多重博弈行为分析及其意义

4.1中部政府与中央政府的动态政策博弈

4.2中部政府与其他区域政府之间的区域间博弈

4.2.1区域间政府博弈的背景

4.2.2区域间政府博弈的理论分析

4.2.3中部区域内地方政府的博弈

4.3中部政府与区内微观主体(主要指企业)的博弈

4.3.1体制转轨下地方政府和企业博弈关系的形成和演变

4.3.2政企博弈中的地方政府作用分析

第5章中部政府在实现中部崛起战略中的政府博弈行为选择

5.1中部政府在与中央政府动态博弈中的行为选择

5.1.1争取政策支持，实现中部自助发展

5.1.2中部政府行为选择中的精神崛起战略

5.2中部政府在与其它区域政府博弈中的行为选择

5.2.1摈弃短期化的不合理行为，着重中部发展的长远利益

5.2.2加强政府联合，促进区域经济合作

5.2.3区域经济一体化建设

5.2.4区域合作和一体化战略中的投资环境建设

5.3中部政府与企业博弈中的政府行为选择

5.3.1国有企业改革和改组：有效配置和整合内部资源

5.3.2在非国有经济的发展中解决国企改革问题

5.4改变中部政府行为模式，矫正政府博弈行为

5.4.1改变政府行为模式，确立可置信的承诺和威胁的新规则

5.4.2以任人唯贤规则重组部分人事，使政府的能力到位

5.4.3推进中部政府改革，提高行政效率

5.4.4中部政府行为的硬约束机制的建立

5.4.5中部政府的声誉机制建设：地方政府行为的制度化

结论

参考文献

致谢

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