促进美国私立高等教育发展的因素分析及其启示

摘要

美国的私立高等教育先于美国而诞生，是世界各国私立高等教育的楷模。美国私立高等教育的发展大致经历了四个阶段：殖民地时期为私立高等教育的初创阶段；建国后至南北战争前的一段时期，是私立高等教育的基本成型期：南北战争后至二战前，是私立高等教育的成熟期；二战后的五、六十年代是私立高等教育发展的黄金时期，七、八十年代私立高等教育的发展则受到美国社会危机的影响。美国私立高等教育的发展与发达是私立高校自身的发展和社会外部环境作用力的共同结果。从高校内部来看，董事会领导下的校长负责制为私立高校的内部管理的规范和有序提供了保障；私立高校自主筹措资金并善用经费为其办学提供了物质基础；行之有效的师资队伍建设措施为师资质量提供了保障；优质的教学服务为学校持续发展提供推动力；高校享有办学自主权，能根据市场和社会发展的需要适时作出调整，给学校创建特色赋予了力量。从社会外部条件看，发达的市场经济的刺激，宗教和美国社会文化的影响，高等教育法制的保障和规范，政府弱管制力所产生的效力、政府给予的经济支持和良好的社会捐资助学氛围，以及教育中介组织对私立高等教育发展的辅助等因素共同推动美国私立高等教育蓬勃发展。学习私立高等教育发展的经验，促进我国民办高校的持续发展，需要我们进一步完善民办高等教育政策，加大国家对民办高校的资助，政府对民办高校的管理适度，促进民办高校品牌建设以及加强教育中介组织建设。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 绪论

1.1问题的提出及研究的意义

1.1.1问题的提出

1.1.2研究的意义

1.2文献综述

1.2.1对美国私立大学及私立高等教育特征的研究

1.2.2对美国私立大学的内部管理体制的研究

1.2.3对美国私立高等教育外部管理体制的研究

1.2.4对美国私立大学经费来源的研究

1.2.5对影响美国私立高等教育发展的文化因素的研究

1.3研究内容和研究方法

1.3.1研究内容

1.3.2研究方法

第2章 美国私立高等教育发展历程

2.1殖民地时期(1607-1775)美国高等教育的发展

2.2建国后至南北战争前(1776-1865)美国私立高等教育的发展

2.3南北战争至二战前(1862-20世纪初)美国私立高等教育的发展

2.4二战以来美国私立高等教育的发展

第3章 促进美国私立高等教育发展的高校内部因素分析

3.1高效运行的内部管理机制

3.1.1运行规章的合法性

3.1.2权力结构的合理性

3.1.3机构设置的协调性

3.1.4人事选任的科学性

3.2积极的资金筹措和科学的财务管理

3.2.1积极自主筹措办学资金

3.2.2科学的财务管理

3.3行之有效的师资质量保障措施

3.3.1严把教师选聘关

3.3.2注重教师的教学和科研评估

3.3.3重视在职教师提高业务水平

3.3.4遵循优胜劣汰的教师管理原则

3.4先进的教学理念和教学方法

3.5充分享有的办学自主权

3.5.1招生自主权

3.5.2专业和课程设置自主权

3.5.3教师管理自主权

第4章 促进美国私立高等教育发展的社会外部因素分析

4.1高度发达的市场经济的刺激

4.1.1消费者市场的竞争

4.1.2劳动力市场的竞争

4.1.3办学经费的竞争

4.2宗教与文化的影响

4.2.1宗教的影响

4.2.2实用主义文化的影响

4.2.3共和文化的影响

4.3法制的保障和规范

4.3.1宪法和判例确保私立大学地位和自主权

4.3.2立法规定政府对私立高校的资助

4.3.3立法规范私立学校的发展

4.4政府弱管制产生的效力

4.4.1联邦政府的间接干预

4.4.2州政府的松散管理

4.5政府给予经济支持

4.5.1联邦政府的拨款资助

4.5.2州政府的拨款资助

4.5.3其他免税优税政策

4.6良好的社会捐资办学氛围

4.7民间教育中介组织的辅助

第5章 对我国民办高校持续发展的启示

5.1完善民办高等教育政策

5.1.1细化产权与投资回报政策

5.1.2建立和完善财政资助政策

5.1.3完善和落实税收优惠政策

5.2加大国家对民办高校的资助

5.3政府对民办高校的适度管理

5.4促进民办高校品牌建设

5.4.1打造品牌专业

5.4.2培育优质师资队伍

5.4.3塑造、传播品牌形象

5.5加强教育中介组织建设

结论

参考文献

致 谢

附录