长株潭城市群建设用地扩张的特征及合理性评估研究

摘要

土地是人类赖以生存和发展、进行社会生产活动的物质基础和重要载体。在当前中国工业化、城市化进程不断加快的背景下，城市建设用地扩张和经济增长之间的矛盾日益突出，严重制约了城市经济的可持续发展。作为湖南经济发展的核心增长极，长株潭城市群也同样面临类似问题。因此，充分了解长株潭城市群建设用地扩张状况，提高城市建设用地的效率，缓解土地利用与经济增长之间的矛盾，优化城市发展模式，具有重要的现实意义。
　　本文阐述了长株潭城市群建设用地扩张的时空和收益特征及发展趋势，实证分析了建设用地扩张对于城市经济增长的贡献。近年来长株潭城市群经济高速增长，产业结构不断优化，但长株潭三市之间经济发展水平存在着明显的差异，从建设用地扩张的状况看，长株潭城市群建设用地总量不断增加，其中长沙市和株洲市用地效率较高呈上升趋势，湘潭市则下降较快。总体而言，长株潭城市群建设用地的扩张仍处于粗放状态，未能实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。在长株潭三市的经济增长中，建设用地具有一定影响，但贡献率较小。其中长沙建设用地贡献率为5.56％，而株洲和湘潭的建设用地贡献率却高于长沙，分别为6.57％和8.93％。同时，分析比较发现长株潭城市群建设用地扩张的收益，其变动趋势与财政总收入和地区生产总值的增长率并不一致，即对经济增长的支撑和拉动作用不稳定。因此，仅仅依靠以增加建设用地的粗放方式很难实现经济持续稳定的增长，必须提高建设用地的利用效率，促进建设用地扩张方式的转型升级。
　　本文对长株潭城市群建设用地经济密度的时空变化特征及影响因素进行了实证研究。就长株潭城市群整体而言，集聚效应对于土地利用效率的提高具有重要作用，城市规模和产业结构指标对土地经济密度的变动影响最大。随后，采取熵值法通过构建多因素综合评价模型，评价了长株潭城市群的用地规模合理性。通过分析比较长株潭城市群和省内其他城市建设用地规模合理性空间分布，发现长沙、株洲用地规模合理性状况不稳定，湘潭的用地规模合理性状况有所提高；从发展子系统的指标来看，长沙市社会发展指数平稳上升，生态发展指数波动较大，株洲、湘潭的生态发展指数处于低迷状态。同时，通过构建基于成本-效益分析的城市建设用地扩张适度规模模型，发现当前长沙、株洲的城市空间扩展度为负，说明当前的用地规模过大；湘潭的城市空间扩展度接近零，说明当前的用地规模处于较理想状态。最后，本文提出了长株潭城市群改善建设用地状况的政策建议。

目录

文摘

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插图索引

附表索引

第1章 绪 论

1.1 选题背景与意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外关于城市建设用地时空扩张研究

1.2.2 国外关于城市土地市场研究

1.2.3 国内关于建设用地利用评价研究

1.2.4 国内关于城市建设用地扩张的驱动因素研究

1.2.5 国内关于土地利用与经济增长关系研究

1.3 研究思路与方法

1.4 主要创新点

第2章 长株潭城市群建设用地扩张的时空和收益特征及经济增长贡献分析

2.1 长株潭城市群近十年来建设用地扩张的时空分析

2.1.1 综合分析比较长株潭城市群建设用地扩张的时间特征

2.1.2 从全省角度分析比较长株潭城市群建设用地扩张的空间特征

2.2 长株潭城市群建设用地扩张的收益特征

2.2.1 建设用地收益的构成

2.2.2 长株潭城市群建设用地的收益状况及特征

2.2.3 长株潭城市群与国内其他主要城市建设用地出让纯收益的分析比较

2.3 长株潭城市群建设用地扩张对经济增长贡献的实证研究

2.3.1 模型设定

2.3.2 估计和检验结果

2.4 本章小结

第3章 长株潭城市群建设用地经济密度的时空变化特征及影响因素分析

3.1 土地经济密度及其影响因素

3.2 长株潭城市群土地经济密度及其变化率的测算

3.3 长株潭城市群土地经济密度影响因素的实证分析

3.4 本章小结

第4章 长株潭城市群建设用地规模的合理性评估

4.1 指标体系的建立

4.1.1 指标体系建立的原则

4.1.2 建设用地规模合理性评价指标体系

4.2 基于熵值法的多因素综合评价模型的建立

4.2.1 多因素综合评价模型

4.2.2 熵值法确定指标权重

4.2.3 从全省角度综合比较和评价长株潭城市群用地规模合理性

4.3 基于成本-效益分析的城市建设用地扩张适度规模研究

4.3.1 城市规模的内涵

4.3.2 城市适度规模的理论分析

4.3.3 基于成本-效益理论的长株潭城市群建设用地适度规模分析

4.4 实证结果分析

第5章 政策建议

5.1 合理控制城市建设用地规模扩张的节奏

5.2 提高土地管理水平

5.2.1 成立长株潭土地资产领导协调委员会

5.2.2 在长株潭三市间建立健全土地储备和储备金制度

5.2.3 调整国有土地出让金征收管理政策

5.2.4 通过建立“综合评价指标”，完善现行招拍挂制度

5.2.5 加强土地供应管理

5.3 完善土地政策

结论与展望

参考文献

致 谢

附录A 攻读学位期间发表的学术论文