资源税改革对我国矿产资源产业发展影响的实证研究

摘要

在全球经济一体化的背景下，矿产资源作为社会经济发展战略的重要物质基础，对一国经济的可持续发展起着越来越重要的作用。在我国，矿产资源归国家所有，我国矿产资源产业结构的不合理一直制约着产业经济的发展和国际竞争力的提升。资源税作为调节和优化资源配置的经济杠杆，在我国实际运行中并没有达到预期的效果，资源税改革势在必行。对资源税改革背景下我国矿产资源产业发展的详尽研究具有重大的现实意义。
　　 本文首先对我国资源税及矿产资源产业进行现状分析，发现现行资源税征收范围过窄、税率过低、计征方式不合理等进一步加深了我国矿产资源产业发展整体水平低、区域经济发展不平衡等问题。接着，对我国资源税改革的现状和趋势进行了阐述，并通过资源税改革对我国矿产资源产业发展影响的机理分析得出提高资源税率和改变计征方式虽然在短期内会影响到资源的开采决策和资源价格，但从长远看是更有利于克服资源企业短期利益最大化行为，实现矿产资源的最优配置和可持续发展。然后，在机理分析基础上以煤炭和金属矿产行业为代表进行短期和长期影响的实证检验。前者通过构建投入产出模型和价格模型，测算出不同范围的资源税率变动对其他部门的影响和价格反应程度;长期影响则通过运用柯布-道格拉斯生产函数构建2001～2010年多因素的省际动态面板模型，采用系统广义矩阵估计(SYS-GMM)方法检验了资源税调节对我国矿产行业发展的长期影响。结果表明，当前资源税调节在短期内对我国资源性产品的价格冲击太小;长期来看，资源税的调节在一定程度上促进了矿产资源产业的组织变革和生产效率的提高，但影响程度还太小;就地区而言，中西部地区产业发展对资源的依赖程度明显上升，资源税调节对中西部地区形成更大的压力。最后，基于上述分析结论，本文提出了深化资源税改革和促进矿产资源产业发展的3条政策建议:明确资源税改革的原则和目标，完善资源税征收的理论依据;完善资源税的构成要素，优化我国资源税制结构和功能;优化矿产资源产业链和产业结构，实现我国矿产资源产业科学发展。

目录

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摘要

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附表索引

第1章 绪论

1．1 选题背景和意义

1．2 关于资源税的文献综述

1．2．1 国外相关研究综述

1．2．2 国内相关研究综述

1．3 研究方法

1．4 研究的内容和创新点

1．4．1 研究内容

1．4．2 本文创新点

第2章 我国资源税和矿产资源产业发展的现状分析

2．1 我国资源税制演变及征收状况分析

2．1．1 资源税的概念界定

2．1．2 我国资源税制演变过程

2．1．3 我国现存资源税制存在的问题及改革趋势

2．2 我国矿产资源产业发展的现状分析

2．2．1 我国主要矿产资源概况

2．2．2 行业企业现状

2．2．3 行业统计数据

2．2．4 我国矿产资源产业存在的问题

第3章 资源税改革对矿产资源产业发展影响的机理分析

3．1 对资源开采企业的影响机理

3．2 对资源消耗企业的影响机理

3．3 对居民消费者的影响机理

3．4 对区域产业结构的影响机理

第4章 资源税改革对我国矿产资源产业发展短期影响的实证分析

4．1 研究说明及模型建立

4．1．1 投入产出分析方法

4．1．2 投入产出价格模型

4．2 各行业对煤炭及金属矿产品消耗系数测算

4．2．1 各行业对煤炭的直接消耗系数和完全消耗系数测算

4．2．2 各行业对金属矿的直接消耗系数和完全消耗系数测算

4．3 基于投入产出分析的影响效力检验

4．3．1 基于投入产出分析的煤炭资源税变动的影响效力检验

4．3．2 基于投入产出分析的金属矿资源税变动的影响效力检验

第5章 资源税改革对我国矿产资源产业发展长期影响的实证分析

5．1 模型建立及指标说明

5．2 资源税对煤炭产业生产效率影响的实证分析

5．2．1 变量选取及数据来源说明

5．2．2 计量结果分析

5．2．3 计量结果的经济意义分析

5．3 资源税对金属矿产业生产效率影响的实证分析

5．3．1 变量选取及数据来源说明

5．3．2 计量结果分析

5．3．3 计量结果的经济意义分析

第6章 深化资源税改革促进矿产资源产业发展的政策建议

6．1 明确资源税改革的原则和目标，完善资源税征收的理论依据

6．2 完善资源税的构成要素，优化我国资源税制结构和功能

6．3 优化矿产资源产业链，实现我国矿产资源产业科学发展

结论

参考文献

致谢

附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录

附录B 附录论文实证部分所采用数据