香港特别行政区大学内部治理规定及启示

摘要

当前，推进大学自治、规范与完善大学内部治理，已越来越成为教育行政部门和社会关注的焦点。随着教育领域综合改革的深入推进，国家为探索完善大学内部治理提供了强有力的政策支持和有利条件。
　　香港特别行政区与内地同根同源、一脉相承，和内地有着相近的文化背景和社会观念，在文化与教育上的交流与借鉴具有扎实的根基。香港特别行政区的大学因受英国高等教育体制的影响，在大学内部治理方面借鉴吸收了英国高等教育的优良传统，并不断推陈出新，形成了自己的特色和优势，并被实践证明其先进性和示范性。
　　本文以香港特别行政区四所有代表性的大学章程文本为研究对象，通过章程文本研究香港特别行政区大学对内部治理的规定，并对选定的四所大学内部治理的异同进行了对比分析，得出了香港特别行政区大学内部治理的共同特点，即政府、社会共同参与的决策机制，校长负责的行政执行机制，教授治学的学术自治机制，师生参与的民主管理机制。针对内地公立大学在内部治理方面存在的主要问题，就借鉴香港特别行政大学内部治理的合理因素，提出了内地公立大学规范和完善大学内部治理的对策，即探索建立政府、社会参与的董事会（理事会）制度，进一步厘清党委领导和校长负责的职权，全力保障学术权力不受干扰，赋予基层单位更大的办学自主权，拓宽师生民主管理途径和加强大学章程建设。

目录

声明

摘要

插图索引

第1章 导论

1．1 问题的提出

1．2 研究的意义

1．3 文献综述

1．3．1 国外相关研究

1．3．2 国内相关研究

1．4 研究方法与内容

1．4．1 研究方法

1．4．2 研究内容

第2章 香港特别行政区大学内部治理规定

2．1 香港大学等四所大学内部治理规定

2．1．1 香港大学内部治理规定

2．1．2 香港中文大学内部治理规定

2．1．3 香港科技大学内部治理规定

2．1．4 香港城市大学内部治理规定

2．2 香港大学等四所大学内部治理异同比较

2．2．1 领导机制

2．2．2 行政治理决策机制

2．3．3 学术治理决策机制

第3章 香港特别行政区大学内部治理特点

3．1 政府、社会共同参与的决策机制

3．1．1 校董会

3．1．2 顾问委员会

3．2 校长负责的行政执行机制

3．3 教授治学的学术自治机制

3．3．1 教务会

3．3．2 学院院务会

3．3．3 学系系务会

3．4 师生参与的民主管理机制

第4章 对完善内地公立大学内部治理的启示

4．1 积极探索建立政府、社会参与大学内部治理的董事会(理事会)制度

4．2 进一步厘清党委领导与校长负责的权责

4．3 全力保障学术权力不受干扰

4．4 赋予基层单位更大的办学自主权

4．5 不断拓展民主管理途径

4．6 加快推进大学章程建设

结论

参考文献

致谢