基于PPP模式的充电基础设施投融资方案研究

摘要

随着世界经济的进一步发展，为应对日益严峻的能源危机及环境污染问题，各国都加大了对新能源汽车的研发力度。后金融危机时代，我国经济进入中高速增长的“新常态”，传统行业的转型升级成为促进经济结构性改革的重要途径。在我国推广节能与新能源汽车的过程中，充电基础设施建设的滞后成为阻碍其进一步发展的主要瓶颈。
　　目前我国充电基础设施的建设主要存在财政资金紧缺、建设用地协调难度大、电力改造成本高、充电设施质量良莠不齐以及项目投资效益低下等问题。而引入PPP模式可以充分发挥社会资本在资金、技术及管理经验等方面的优势，提高充电基础设施产品与服务的质量。鉴于我国已具备较合适的宏观经济及政策环境，并已积累较多实践经验，以PPP模式开展充电基础设施建设是可行的。
　　通过对PPP相关理论及实践的深入研究，结合财政部、发改委等各部委发布的相关指引，本文设计了基于 PPP模式的充电基础设施投融资方案，主要包括了管理架构设计、融资结构设计以及风险共担与收益共享安排三个部分。在融资结构的设计过程中采用了蒙特卡洛模拟的方法，将项目全生命周期中的风险因素纳入财务评价体系。最后，文章给出了相关政策建议，包括进一步完善法律法规体系，建立健全体制机制并推动标准化PPP方案出台等。
　　国内外对于PPP模式应用的研究主要集中于基础设施这一大的类别，而针对具体某一行业的分析相对较少。目前业内已有将PPP模式引入充电基础设施建设的呼声与规划，但尚无具体的实施方案出台，学术领域也鲜见相关研究文献。本文一定程度上填补了这一空白。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究目的及意义

1.3 国内外文献综述

1.4 研究方法与主要研究内容

1.5 研究框架

1.6 主要创新点

第2章 PPP模式及基础设施投融资理论概述

2.1 PPP模式概述

2.2 基础设施建设融资理论概述

第3章 我国运用PPP模式建设充电基础设施分析

3.1 我国充电基础设施建设现状

3.2 我国运用PPP模式建设充电基础设施的必要性及可行性分析

第4章 应用PPP模式的充电基础设施投融资方案设计

4.1 基于项目流程的管理架构设计

4.2 基于蒙特卡洛模拟的融资结构设计

4.3 风险共担与收益共享安排

第5章 推进充电基础设施PPP项目的政策建议

5.1 宏观层面的政策建议

5.2 地方政府层面的政策建议

5.3 社会资本层面的政策建议

结论

参考文献

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致谢