经济法视野下的政务公开问题研究

摘要

信息文明是人类社会自农业文明到工业文明之后的高级阶段，是现代社会的显著标志。政务公开是现代民主国家普遍追求的一个政治目标，获得政务信息的权利也成为公众普遍追求的一项重要人权。在现代法治国家，公开的原则几乎被适用于所有领域，一些发达国家也相应建立了政务公开法律体系。近些年，虽然政务公开问题已经引起了学术界的广泛关注，并且相关研究成果也较为丰富，但仍存在不少缺陷和不足，突出表现在这些研究大都是在行政法视野下进行，而少有从经济法的角度进行论述。政务公开本身的社会属性，决定其目的就是维护社会的公共利益，进而保护公民的知情权，促进服务型政府的构建，乃至推动市场经济及和谐社会的发展。而经济法从其产生之日起，就以“社会本位”作为思想基础，以追求社会整体利益为己任，是完全的社会法，那么，从经济法视野对政务公开进行研究，就显得尤为重要。 所以本文即以此为出发点展开论述，在介绍国内外研究现状之后，提出本课题研究的意义在于从经济法这个全新的视角对政务公开进行探讨，但对政务公开的理解必须从基本理论进行总结，包括内涵、国际源流及国内发展等。有了这些基础，才能着重探讨引入经济法视野的必要性，在指出行政法视野下政务公开存在困境的基础上，对经济法与行政法的关系进行重点分析，发现从经济法视野研究政务公开更能适应市场经济的发展，以此提出引入从经济法视野对政务公开进行研究的理论价值及现实意义，在理论论证的基础上，以“两型社会”武汉城市圈建设中的政务公开为例进行实证分析，从经济法角度体现政务公开的作用，进而，就应该从经济法的视野来完善政务公开制度，包括从经济立法确立政务公开等，在经济执法中维护社会公共利益等，还有权利救济方面可设立信息委员会保护市场主体利益等。以期从更多角度对政务公开进行论述，使得该制度更加完善，进而推动社会的发展。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章引言

第2章政务公开的一般理论

2.1政务公开的内涵

2.2政务公开的国际源流

2.3国内政务公开制度的发展

第3章经济法视野下政务公开之引入

3.1传统行政法视野下政务公开的困境

3.1.1行政法视野下政务公开的运行局限

3.1.2行政法视野下政务公开的制度缺陷

3.2政务公开的经济法属性

3.2.1经济法与行政法之分野

3.2.2经济法与行政法视野下政务公开之比较

3.3引入经济法视野的理论价值及现实意义

第4章经济法视野下政务公开实证分析——以“两型社会”武汉城市圈建设为例

4.1经济法与“两型社会”武汉城市圈的关系

4.2“两型社会”武汉城市圈建设中制约政务公开发展的因素

4.3引入经济法视野的促进作用

第5章从经济法的视角完善政务公开制度的路径

5.1在经济立法中确立政务公开

5.1.1制定及修改相关经济法律法规

5.1.2构建经济法领域诚信政务公开体系

5.1.3健全申请人制度

5.2经济执法公开维护社会公共利益

5.2.1经济执法中注重市场主体权益保护

5.2.2经济管理中引入公开激励模式

5.3完善政务公开救济机制保护市场主体利益

5.3.1设立信息委员会

5.3.2完善行政诉讼制度

第6章结语

参考文献

致谢

附录 攻读硕士期间参与的课题与发表的论文