重庆辖区水域溢油风险评估及应急设备配备研究

摘要

船舶溢油是造成水域环境和岸滩污染损害的重要原因之一，随着水上运输量的日益增长，船舶溢油事故也不断发生。据不完全统计，从1956年到2009年，全世界船舶溢油事故中，溢油量在万吨以上的超过85起，最严重的一次溢油量达26.7万吨。而在我国，1973～2009年的36年间，共发生船舶溢油事故约2830余起，平均4～5天发生一起；其中溢油50吨以上的事故84起，年均约2.3起。近几年我国水上溢油事故进入高发期，如2001～2009年年均发生50吨以上的重大溢油事故4起，是1973～2000年平均事故数的近两倍，其中2009年就发生了5起50吨以上的船舶溢油事故。船舶溢油不仅使自然资源和生态环境受到损害，使经济蒙受损失，而且也严重危害人体健康。近期发生的墨西哥湾溢油事故和大连溢油污染事故，再一次为我国的溢油应急能力建设敲响了警钟，引起了我国各级政府的高度重视。
　　 我国内河水域油品需求不断增加，油类运输迅速增长，风险不断加大，污染危害不断增大。而我国内河水域船舶溢油应急处置现状为应急反应速度不高，应急处置能力不强、污染应急设备配备等方面还未有统一的规定或要求。因此，通过对船舶溢油风险评估及应急设备配备的研究，将为内河通航水域溢油事故应急反应决策、处置提供技术支持，有效提高溢油应急反应速度和应急处置能力，降低因溢油造成的资源及环境损害，尽可能避免因此而产生的环境污染事故。
　　 本文通过对长江干线重庆段水域的通航条件、油品运输情况、水上交通流量、船舶事故等进行充分的调研和统计分析，选择模糊综合评价方法对溢油风险进行评估，从而确定溢油污染事故易发的高风险水域；对于溢油应急常用的设备进行列举，并针对缓流场和急流场应急情况的不同，提出了相应的溢油应急围控和清除技术；通过分析溢油应急设备配备需求，结合应急设备配备影响因素，参照溢油风险评估结果和溢油应急设备配备要求，提出长江干线重庆段水域溢油应急设备配备方案和应急设备规划建议。