产业化扶贫与农户风险控制——湖北大悟茶叶产业化扶贫项目调查

摘要

产业化扶贫作为新时期扶贫开发的重要模式，是继家庭联产承包责任制之后农业领域的又一制度创新，这一制度创新以契约为纽带，形成农、工、商一体化的形式，在解决农户与市场矛盾、农业规模经营和农户增收等方面发挥了重要作用，但是由于农业本身的高风险性及产业化扶贫形式的复杂性，单个农户进入产业链条仍面临多方面的风险，限制农户自我发展的能力，脱贫效果并不明显。因此，在建设和谐社会的背景下，研究产业化扶贫中农户面临的风险，改善产业化扶贫环境，提升贫困农户抵御风险的能力，提高农户收益具有重要的现实意义。 本文选取湖北大悟的茶叶产业化扶贫项目为个案，采用田野调查与文献法相结合的研究方法，描述了产业化扶贫项目的背景、项目的组织模式：“政府+龙头企业+合作社+农户”和三种利益联结机制。在此基础上，分析了产业化扶贫项目中的六类风险及其分配过程，并运用“软风险约束”的概念，对六类风险各自的约束特征进行了总结，得出六类风险均存在风险转嫁的可能，风险约束软化特征明显。于是，作者从产业化项目内部的利益联结机制松散和合作理念偏差，外部的约束机制失灵和政府监管缺位两方面，深入探讨了导致风险约束软化的原因。最后，建议通过思想保障、组织保障、机制保障、制度保障和非市场安排五方面的政策安排和制度创新，应对产业化扶贫项目实践中农户的风险，构建农户风险防范机制，增强农户抗风险能力，推动我国减贫事业发展。

目录

文摘

英文文摘

声明

一、导言

(一)选题背景与研究目的

1、选题背景

2、研究目的

(二)研究综述

1、国内外学者对产业化扶贫的研究

2、国内外学者对产业化扶贫的风险及风险管理的研究

(三)研究方法和研究内容

(四)研究创新与不足

二、风险概念、类型及特征

(一)风险释义

1、风险

2、产业化扶贫风险

3、风险约束

(二)风险类型

(三)风险特征

三、产业化扶贫的理论基础及项目实践

(一)产业化扶贫的理论基础

1、产业化扶贫的政策基础：政府与市场双重失灵

2、产业化扶贫的经济基础：利益共享、风险共担

(二)产业化扶贫的项目实践

1、大悟县茶叶产业化扶贫开发的背景

2、茶叶产业化扶贫的组织模式

3、茶叶产业化扶贫的利益联结机制

四、产业化扶贫实践中的风险及其分配

(一)产业化扶贫各类风险及其分配特征

1、自然风险

2、市场风险

3、技术风险

4、政策风险

5、契约风险

6、制度风险

(二)影响风险分配的内外部因素

1、内部因素：利益机制松散和合作理念偏差

2、外部因素：约束机制失灵和政府监管缺位

五、产业化扶贫实践中的风险应对：政策安排和制度创新

(一)思想保障

(二)组织保障

(三)机制保障

(四)制度保障

(五)非市场安排

在校期间发表的论文

参考文献

致谢