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一、绪论
(一)研究背景和意义
1.研究背景
2.研究意义
(二)国内外研究现状综述
1.国内外对网络与行政关系的研究
2.近年来国内外对昆山经济发展模式的探讨
3.近年来国内外对昆山行政审批制度发展的研究
(三)研究思路及研究方法
1.研究思路
2.研究方法
二、相关概念与理论阐释
(一)相关理论
1.新公共服务理论和服务型政府理论
2.无缝隙政府理论研究
3.新的经济形势下行政学研究的理论
(二)关于网络行政审批制度建设
三、昆山市简况及行政审批发展历程
(一)改革前的昆山行政审批
1.传统体制下的权力部门
2.昆山传统行政审批制度中存在的突出问题
(二)昆山行政审批制度的网络化改革历程
1.转变观念,简化程序,提高效率
2.利用网络资源,大力推进“一站式服务”的行政审批中心的建立
3.运用先进信息通信技术,加快政府网上审批工程建设
四、昆山市政府网上行政审批制度建设的效果
(一)强化了监督措施,增强了工作的透明度
(二)展现了行政审批的程序性和规范性
(三)展现了行政审批的合理性和科学性
(四)展现了行政审批在监督方面的严密性和约制性
(五)展现了行政审批机制创新上的前瞻性
(六)极大地促进了经济的发展和社会的稳定
五、昆山市网上行政审批建设目前存在的问题
(一)相关法规需要进一步完善
(二)重审批轻管理的现象仍然存在
(三)行业协会和中介组织的规范和审批监管工作有待加强
(四)窗口授权不足,效能不够高
(五)信息安全问题有待进一步解决
六、昆山市网上行政审批制度进一步建设的建议
(一)健全相关法规
(二)强化行政审批监督意识
(三)加快市政“一站式”服务大厅的建设
(四)培育和发展社会中介组织,促进政府审批职能的转换
(五)健全审批监督机制,开辟多种审批监督渠道
(六)优化审批制度,创新管理体制
(七)加强执政能力和先进性建设,提高审批人员素质
(八)加强信息安全管理
七、结语:本文的主要结论及后续研究展望
(一)本文研究的主要结论
1.牢固树立服务理念是未来政府工作的发展方向
2.无缝隙政府建设及电子政务建设是政府执政建设的方向
3.创新是发展的关键
4.网上行政审批制度的建设中坚持科学发展观的具体表现
5.网上行政审批制度的建设是构建社会主义和谐社会的需要
(二)后续研究展望
主要参考文献