新形势下我国农村社会养老保险制度研究

摘要

"三农"问题近年来受到了国家的高度重视,对于我国这样一个农民人口占总人口多数的国家来说,农民权益保障问题的解决是我国解决"三农"问题的关键所在,而农村社会养老保险问题又是解决农民权益保障问题的重中之重。作为国家社会保障的重要组成部分,我国的农村社会养老保险问题到目前为止仍然没得到有效落实。而今,传统的农村家庭养老模式在城镇化建设进程加快、家庭和土地养老功能减弱以及人口老龄化加速的背景之下,已经无法再独自支撑。同时,社会主义追求公平和谐的本质属性也要求我国尽快建立起适合我国国情的农村社会养老保险制度,切实将农民的养老问题解决好。 本文研究的主旨在于,指出当前形势下健全并完善我国农村社会养老保险制度的必要性和紧迫性,分析我国现阶段农村社会养老保险制度的现状及问题,希冀探索一种适合我国当前农村社会特殊情况的养老保险制度,为政府农村老年人口养老问题决策时提供参考。 本文的结构除开导论,由三个主体部分构成。第一部分对农村社会养老保险制度相关理论进行了阐释。第二部分,对我国农村老年人口的社会养老保险制度存在的问题进行了分析。第三部分,对现阶段新型农村社会养老保险制度进行了探索性构建。 论文的主要创新在于:一是研究视角新。本文从构建社会主义和谐社会及促进社会公平正义的视角出发,研究了我国农村社会养老保险制度的问题,具有一定新颖性。二是学术见解新。本文认为,现阶段我国农村社会养老保险制度的问题主要表现为"法律制度不完善"、"覆盖范围狭窄"、"资金筹集渠道不畅"、"保障水平低"等,这些见解有一些新意。三是对策构建新。本文提出的通过养老保险基金的多元化投资以提高保障水平等对策建议既有一定的创新性又有较强的针对性。