我国酒类监管存在的问题及完善对策研究

摘要

我国酒类商品的生产量及消费量极大，年产量和年销量均排名世界第一。酒类商品在一定程度上促进了我国政治、经济、文化和社会生活等各领域的发展。酒类商品与人们息息相关并且在生产生活之中占有重要地位，但是种种缘由导致了我国现今仍然没有建立起与酒类商品相关的法律体系，酒类市场的秩序处于极度混乱的状态，对我国和谐社会的发展有重大影响。我国在酒类的监督管理方面还有一定的缺陷，本文主要对所存在的这些缺陷进行了详细研究，对我国酒类管理面临的状况进行了分析，对我国酒类监管不力所导致的一系列问题的原因进行了剖析，在借鉴其他国家酒类监督管理方面成功经验的基础上，提出了加强和改善我国酒类监管的对策建议。全文共分为五章。 第一章主要阐述论文的研究背景以及研究意义，对课题研究的现状、研究方法以及基本框架进行了评论叙述。 第二章阐述了加强和改善酒类监管的必要性。文章认为，加强酒类监管是保障消费者权益的必要选择，是促进酒类产业和酒类市场健康发展的重要手段，是维护社会经济和谐发展的需要。 第三章分析了当前我国酒类监管面临的严峻形势和存在的突出问题。文章认为，我国酒类监管面临及其严峻的形势，主要表现在:毒酒致人死亡案件时有发生;酒类行业走私偷税现象严重;制售假冒名牌和畅销酒类产品泛滥;酒类商品流通秩序混乱，无证经营普遍。酒类市场秩序混乱与我国酒类市场监管本身存在的问题有很大关系，这些问题主要包括:酒类监管体制严重不顺;酒类监管法律法规不健全;各级政府在酒类市场发展的政策制定上严重失衡;政府的宣传舆论导向出现偏差。 第四章主要分析总结了美、日、韩、德、法、俄等国家的酒类监管立法经验，目的在于为加强和改善我国酒类监管提供有益的启示。 第五章探讨了加强和改善我国酒类监管的对策，包括健全酒类监管体制;完善酒类行政许可证制度;加强行政执法队伍建设;建立健全行政执法责任制;完善酒类监管立法;改革酒类税收制度;加强酒类监管执法的宣传。

目录

声明

摘要

(一)研究背景和意义

1．研究背景

2．研究意义

(二)研究现状述评

(三)本文的研究方法

(四)论文的基本框架

二、加强和改善酒类监管的必要性分析

(三)加强酒类监管是维护社会经济和谐发展的需要

三、当前我国酒类监管面临的严峻形势和存在的突出问题

(一)当前我国酒类监管面临的严峻形势

1．毒酒致人死亡的惨剧时有发生

2．酒类行业走私偷税现象严重

3．制售假冒名牌和畅销酒类产品泛滥

4．酒类商品流通秩序混乱，无证经营普遍

(二)当前我国酒类监管存在的突出问题

1．监管体制严重不顺

2．现行酒类监管法律法规不健全

3．各级政府在酒类市场发展的政策制定上严重失衡

4．政府的宣传舆论导向出现偏差

四、国外酒类监管经验及其对我国酒类监管的启示

(一)国外酒类监管经验

1．美国的酒类监管

2．日韩的酒类监管

3．德国的酒类监管

4．法国的酒类监管

5．加拿大的酒类监管

6．俄罗斯的酒类监管

(二)国外酒类监管给我国的启示

1．制定统一规范的酒类监管法

2．建立健全的许可证制度

3．优化酒类监督管理机制

4．设立专门机构，明确监管职责

五、加强和改善酒类监管的对策建议

(一)健全酒类监管体制

1．建立统一的酒类监管机构

2．建立监管部门之间的合作协调机制

3．充分发挥酒类企业协会的桥梁纽带作用

(二)完善酒类行政许可证制度

(三)加强行政执法队伍建设

1．增强行政执法人员的道德意识和法律意识

2．重视执法人员业务技能的培训工作

(四)建立健全行政执法责任制

(五)完善酒类监管立法

(六)改革酒类税收制度

(七)加强酒类监管执法的宣传

结束语

参考文献

致谢