珠江三角洲社会工作发展模式探讨

摘要

珠江三角洲地区作为社会工作的先行之地，以“区域先行、逐步推广”为发展方向，已率先建立现代社会工作制度。在过去的几年中，珠三角各地政府不断探索适合当地社会工作发展的道路。
　　 本文从社会工作制度建设的视角，通过运用文献分析、实地考察、问卷调查和访谈等研究方法，对珠江三角洲地区社会工作事业的发展模式进行初步的探讨。
　　 本文分为以下几部分：第一部分阐述研究背景和研究意义，研究现状、研究设计和相关概念界定；第二部分是珠江三角洲社会工作发展历程与模式探讨，首先对珠三角地区社会工作发展过程进行理顺，然后以此地区代表城市广州和深圳两地的社会工作发展为重点研究对象，对两地社会工作模式进行初步的概括，分析政府、社工机构、社会工作者和社会工作协会在四方面在这项事业中的职责和作用，对比两地的优缺点；第三部分总结近年来珠三角社会工作的发展变化；第四部分提出发展中存在的问题并给出相应的对策；最后一部分是总结与展望。
　　 从研究结果看，广州形成了“政府推动，民间运作”的政府购买服务模式，其特点是以项目运作为主；自下而上，形成了草根NGO崛起、高校参与、政府支持的多元格局。深圳模式可概括为“政府购买服务，民间机构运作”，其特点是政府推动力度大，更加注重规范化和制度化；现在除购买岗位的购买服务方式外，正在探索项目建设。珠三角其他城市也在积极探索适合自身社会工作发展的道路。
　　 虽然珠三角各城市社会工作发展各有特色，但是总体来看整个地区社会工作发展都向着“政府推动，民间运作”的模式靠拢。如今珠三角地区社会工作事业发展迅速，人才队伍建设日益完善，专业化水平不断提升，服务效果逐渐显现，社会认同度显著提高。
　　 在我国大力发展社会工作的大背景下，分析、总结作为先行地区的珠三角的社会工作发展模式和结经验教训，具有重要的理论和现实意义。