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检察权的优化配置研究

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摘要

检察权是我国宪法规定的独立权力,在我国的政治体系中占据着至关重要的地位。检察权的配置受到特定国家政治制度以及法律文化的影响,检察权设置的根本目的在于保护社会公众和国家的利益。检察权的配置不仅受理论界的关注,也引起了实务界的重视。
   本文主要分为三个部分:
   第一部分论述检察权的性质。该部分主要论述检察权的概念、性质和特征。界定检察权的概念是本文理论的前提。关于检察权性质的学说,主要的观点有行政权说、司法权说、双重属性说、法律监督权说和检察权说,笔者认为在我国检察权的性质为法律监督说,这是由我国宪法规定所决定的。
   第二部分是关于现行检察权的配置。该部分主要分为三个方面,第一部分主要介绍了检察权的配置模式,从大陆法系和英美法系论述了不同法系的检察权模式,特定国家的检察权配置模式是受国家的特定文化和政治决定的,我国的检察权配置模式与大陆法系国家的相近似。第二部分主要介绍我国现行检察权的配置依据,检察权的配置依据是以检察权的性质为基础的,依据上文的论述,我们认为,检察权的性质为法律监督权,因此,我国现行检察权的配置应当围绕法律监督权的性质而展开,应该以完善法律监督职能为检察权配置的基本出发点。第三部分主要介绍我国现行检察权的缺陷和不足。只有认识到我国现行检察权配置的不足,并分析其原因,我们才能对症下药找到完善检察权配置的方法,当前检察权配置存在着一些问题亟待解决:例如检察权职能范围过窄、手段过于单一、效力不强等等。
   第三部分是本文的核心部分,主要论述完善我国检察权配置的策略。该部分主要分为三个方面:首先第一部分介绍了我国完善检察权配置的必要性。完善检察权的配置迫在眉睫。其次介绍了完善检察权配置的基本原则。对检察权进行科学合理的配置,首先需要明确其遵循的基本原则。最后论述了完善检察权配置的具体策略。检察权的配置需要综合各种手段,从多个角度共同着力发挥检察权的职能,如扩大检察监督权的权限范围、增加检察手段、增强检察机关的强制执行权力、合理分配检察机关内设机构的权力等等。

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