澳大利亚首都地区公立中小学布局调整研究

摘要

澳大利亚首都地区自1989年获得自治权，建立地方政府以来，为了提高教育效率、保障公立学校教育质量、扩大教育机会并实现教育公平，于2006年开展了大规模的公立学校布局调整。此次改革历时六年，通过公布初步改革方案，协商征集方案修改意见、出台调整实施方案、逐年逐地区实施、及时评估调控，于2011年全面推行改革。通过改革，该地区的公立基础教育取得了一系列的积极效果，学校的入学率得到了较大的提升，学生的学业成绩也得到了一定提高。但同时在整个布局调整过程中，也引发了广大利益相关者的讨论和争议，极具研究意义。对于澳大利亚首都地区此次改革全过程的研究，会对我国农村中小学布局调整规划和实施提供一定的启示。
　　 本文欲从比较的视角，对此次改革全过程进行研究，全文共分为五个部分：
　　 第一部分主要介绍首都地区公立中小学在21世纪初面临的各种挑战，如生源不足，教育不公平等问题，阐述此地区学校布局调整的必要性及意义。
　　 第二部分主要介绍此次公立中小学布局调整方案的制定过程，包括针对初步方案征集意见的具体形式，公众参与协商讨论的途径及改革方案实施的具体安排。
　　 第三部分主要陈述此次布局调整实施后所获得的成效，如整合后的学校入学情况及学生的学业成绩变化情况，主要从一些客观数据上分析此次布局调整实施后是否达到了预期的目标。
　　 第四部分重点分析改革实施后，首都地区立法院、政府、民众及教育专家针对此次改革所上交的效果评价意见书，试图对各利益相关者针对此次改革的主观评价进行梳理，找出此次改革实施后各利益相关者的主观满意度，发现此次改革过程中的不足之处。
　　 第五部分主要对澳大利亚首都地区此次布局调整理念、协商模式、评估策略及撤并后相关问题解决方式进行提炼，对所得经验及教训进行正反两方面的分析，试对我国农村地区学校布局调整进行反思并寻求启示。